每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陸佳麗    

每經(jīng)記者 陸佳麗

上海的新能源補(bǔ)貼按量退坡機(jī)制即將啟動(dòng)。近日，有消息稱(chēng)，由于比亞迪旗下混合動(dòng)力車(chē)秦和唐在滬累計(jì)銷(xiāo)量已接近4萬(wàn)輛的退坡邊界，比亞迪或?qū)⒊蔀閱?dòng)補(bǔ)貼退坡機(jī)制的首個(gè)品牌。

按照《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法（2016年修訂）》，新能源乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)4萬(wàn)輛，將只能享受上海市地方補(bǔ)貼的一半，屆時(shí)，比亞迪秦和唐當(dāng)前所享受的1萬(wàn)元地方補(bǔ)貼將面臨腰斬。

不只是比亞迪，上汽榮威系列新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量也已超2萬(wàn)輛，按照其目前的銷(xiāo)量與增速計(jì)算，到明年6月底，上汽也將達(dá)到4萬(wàn)輛退坡邊界。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，除考慮產(chǎn)品品質(zhì)外，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)首要考慮因素是價(jià)格。一旦補(bǔ)貼減少，屆時(shí)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)在所難免。而比亞迪總裁兼董事會(huì)主席王傳福曾表示，將在未來(lái)5年，降低30%成本以應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡。

上海交通大學(xué)汽車(chē)工程研究院副院長(zhǎng)殷承良表示，當(dāng)前新能源企業(yè)之所以能夠盈利，大部分因素是得益于政府補(bǔ)貼，在規(guī)模效應(yīng)未達(dá)到前，單靠賣(mài)車(chē)來(lái)盈利還較難實(shí)現(xiàn)。在補(bǔ)貼退坡即將到來(lái)的情況下，另一項(xiàng)更具市場(chǎng)交易特征的碳積分交易制度或取而代之。

按量退坡關(guān)口將近

4月1日，上海正式發(fā)布了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法（2016年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并首次提出了“補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照累計(jì)銷(xiāo)量逐步退坡”的機(jī)制。

《辦法》指出，從2014年1月1日起單一新能源汽車(chē)生產(chǎn)商在上海累計(jì)銷(xiāo)售乘用車(chē)小于4萬(wàn)輛可拿到完整的地方補(bǔ)貼；超過(guò)4萬(wàn)輛而小于6萬(wàn)輛可拿到一半補(bǔ)貼；超出6萬(wàn)輛則無(wú)法獲得補(bǔ)貼。

自2014年進(jìn)入上海新能源汽車(chē)目錄以來(lái)，由于享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼和上海地方補(bǔ)貼，以及8萬(wàn)多元的免費(fèi)滬牌政策，比亞迪銷(xiāo)量一路水漲船高。去年，比亞迪在上海地區(qū)的上牌量達(dá)1.86萬(wàn)輛，居于首位。

也正因?yàn)殇N(xiāo)量一路高漲，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家了解到，目前，比亞迪在上海的累計(jì)銷(xiāo)量已超3.8萬(wàn)輛，與4萬(wàn)輛退坡邊界相差無(wú)幾。

上汽也可能將遇到按量退坡這一問(wèn)題。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)統(tǒng)計(jì)榮威系列新能源車(chē)自2014年至今的銷(xiāo)量發(fā)現(xiàn)，其累計(jì)銷(xiāo)量已超兩萬(wàn)輛。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，榮威e550銷(xiāo)量達(dá)6382輛，同比增長(zhǎng)142.5%。按照這一增速，預(yù)計(jì)最晚到明年6月底，上汽也將達(dá)到4萬(wàn)輛退坡邊界。

值得注意的是，2013~2015年，上海共計(jì)完成新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用5.77萬(wàn)輛，占全國(guó)推廣量的15%，目前已是全國(guó)最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，同時(shí)也是車(chē)企發(fā)力布局的重要地區(qū)。以比亞迪為例，去年，比亞迪在上海的1.86萬(wàn)輛上牌量就占據(jù)其去年全國(guó)新能源乘用車(chē)6.17萬(wàn)輛銷(xiāo)量的30.15%。在上海的銷(xiāo)售表現(xiàn)對(duì)車(chē)企擴(kuò)張新能源版圖的重要性不言而喻。

價(jià)格戰(zhàn)恐提前來(lái)到

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，補(bǔ)貼“按量退坡”是倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)，進(jìn)而降低成本的一種方式，但當(dāng)下地方補(bǔ)貼的減少，將直接影響到企業(yè)終端銷(xiāo)售。

今年一季度，由于上海新能源補(bǔ)貼政策遲遲未出，包括比亞迪、北汽與江淮等在內(nèi)的車(chē)企的銷(xiāo)量都遭遇一定滑坡，而在新政出臺(tái)后，3萬(wàn)元的插混補(bǔ)貼驟降至1萬(wàn)元后，終端市場(chǎng)銷(xiāo)售也較去年明顯“降溫”。只有上汽榮威e550因滿(mǎn)足發(fā)動(dòng)機(jī)排量、混合動(dòng)力工況百公里油耗以及油箱容量三項(xiàng)指標(biāo)，能拿到1.4萬(wàn)元的額外補(bǔ)貼而銷(xiāo)量大增。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月,榮威e550的銷(xiāo)量達(dá)6382輛，已緊逼比亞迪秦的6653輛。去年，比亞迪秦在上海的上牌量為1.86萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超榮威e550的1.17萬(wàn)輛。

為此，6月初，比亞迪方面宣布，聯(lián)合經(jīng)銷(xiāo)商給予秦的購(gòu)買(mǎi)者1.4萬(wàn)元額外補(bǔ)貼，希望通過(guò)此方式提振秦的銷(xiāo)量。

值得注意的是，對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，嚴(yán)峻的不僅是地方補(bǔ)貼將減少，國(guó)家層面的補(bǔ)貼也將逐步面臨退坡。根據(jù)去年4月工信部發(fā)布的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，2017~ 2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019~2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

對(duì)此，6月27日，王傳福在達(dá)沃斯論壇上表示：“比亞迪已做好這個(gè)預(yù)期，比如秦和唐，政府補(bǔ)貼大約占20%~30%。去年，比亞迪電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量為6.2萬(wàn)輛，到2020年將達(dá)到100萬(wàn)輛，比亞迪有信心通過(guò)規(guī)模以及技術(shù)手段把成本降低30%，即使補(bǔ)貼減少20%，也不會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生太大影響。”

上汽乘用車(chē)內(nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)指出，除車(chē)子品質(zhì)外，價(jià)格無(wú)疑是消費(fèi)者最看重的要素。“我們已經(jīng)意識(shí)到，補(bǔ)貼逐步退坡后，新能源車(chē)價(jià)格戰(zhàn)或?qū)⑻崆暗絹?lái)，雖然上汽對(duì)新能源汽車(chē)投入巨大，目前可以說(shuō)是虧本在賣(mài)車(chē)，但上汽將盡可能減少消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)成本。”

上述上汽乘用車(chē)內(nèi)部人士指出，今年一季度，上海新能源車(chē)面臨補(bǔ)貼空窗期，上汽自掏腰包進(jìn)行補(bǔ)貼，未來(lái)，上汽還會(huì)逐漸降低新車(chē)價(jià)格來(lái)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡，如2014年榮威e550上市時(shí)的價(jià)格為24.88萬(wàn)元，2016款上市后降低至23.98萬(wàn)元。

對(duì)于“新能源汽車(chē)價(jià)格戰(zhàn)”說(shuō)法，殷承良也持有相同觀點(diǎn)。殷承良認(rèn)為，在當(dāng)前這個(gè)由政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)中，車(chē)企本身就是靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)在競(jìng)爭(zhēng)。

新能源汽車(chē)仍需政策導(dǎo)向

“此前三年，比亞迪在上海由于抓住了政策機(jī)遇，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，而今年政策稍有利于上汽之后，比亞迪銷(xiāo)量就遭遇到了一定的下滑，主要的原因還是由于現(xiàn)在的新能源市場(chǎng)非真正意義上的商業(yè)市場(chǎng)。”殷承良指出，在雙方產(chǎn)品實(shí)力相當(dāng)時(shí)，價(jià)格確實(shí)是直接影響銷(xiāo)量的最重要因素。

殷承良告訴記者，“過(guò)去傳統(tǒng)汽車(chē)建一個(gè)廠達(dá)到30萬(wàn)以上產(chǎn)能，才能達(dá)到賣(mài)車(chē)盈利平衡點(diǎn)，新能源汽車(chē)由于零部件采購(gòu)以及供貨不及時(shí)等因素，想盈利可能需要更大規(guī)模。”

盡管在補(bǔ)貼減少后車(chē)企將面臨更大的盈利挑戰(zhàn)，但智電互動(dòng)公司董事長(zhǎng)龐義成則仍持樂(lè)觀態(tài)度。龐義成告訴記者，在2020年國(guó)家層面的補(bǔ)貼完全退出前，碳積分交易制度將出臺(tái)。

今年初，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉就曾透露：“目前財(cái)政部正在效仿‘加州模式’研究碳積分交易制度。”據(jù)了解，所謂“加州模式”，是指美國(guó)加利福利亞州規(guī)定，在該州銷(xiāo)量超過(guò)一定數(shù)量汽車(chē)的企業(yè)，新能源車(chē)的比例必須達(dá)到ZEV法案（Zero Emission Vehicle，零排放車(chē)輛計(jì)劃）的規(guī)定。

“碳積分交易制度一旦推出，將給相關(guān)新能源生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，能夠抵消一部分補(bǔ)貼退出后的損失。例如特斯拉，2013年，特斯拉通過(guò)銷(xiāo)售碳排放積分共獲利1.3億美元。”

最為重要的是，在龐義成看來(lái)，今年與明年將是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的兩年，“今明兩年，（新能源車(chē)）銷(xiāo)量有望分別達(dá)到70萬(wàn)輛與150萬(wàn)輛，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折的開(kāi)始。到100萬(wàn)輛之后，供應(yīng)鏈的完整程度、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電池回收等都將慢慢形成，屆時(shí)整個(gè)產(chǎn)業(yè)也將有內(nèi)生能力來(lái)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退出。”