每經編輯 每經記者 王可然    

多部委整治“奇葩證明”  東方IC圖

每經記者 王可然

“不是在辦證，就是在辦證的路上。”對于辦證，小伙伴們常常這樣調侃。有人統計過，中國人一生要辦103個常用的證件、證明。

自從去年5月一次國務院常務會議上，李克強總理講過有部門要公民證明“你媽是你媽”這個天大笑話之后，辦證話題更是引爆朋友圈，不少人紛紛曬出類似遭遇：

要證明“我是爸媽的獨生子”；要證明“自己經濟困難”；要證明“曾用名、現用名是同一人”……更奇葩的是，有地方甚至還出現了要證明“自己還活著”。

這一次，有一些奇葩證明可能要從你的生活中徹底說“拜拜”了！6月30日，公安部等12部門起草《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見（征求意見稿）》和《關于印發〈關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見〉的通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

這些證明以后不需再開了

上述征求意見稿列出了公安派出所不再開具證明的20類事項和應當或者可以開具證明的9類事項。

一、公安派出所不再開具證明的20類事項：

二、應當或者可以開具證明的9類事項

三項措施保障消除奇葩證明

上述文件對各地各有關部門提出了三點要求，以保障措施能夠真正落地。

第一，各地各有關部門要全面清理需要開具證明的事項，做好政策措施銜接，對自行設定的沒有法律法規依據的證明一律廢止，對公安派出所不再出具證明、應當或者可以出具證明和由相關部門出具證明的事項，要做好政策措施的銜接，避免出現服務和管理空檔；

第二，大力推進部門間信息共享核查，相關部門和單位在辦理公共服務事項需要核查公民身份時，可以通過部門間信息共享獲取相關信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明，讓數據多“跑路”、讓群眾少“跑腿”；

第三，對公安派出所應當或者可以出具的證明和由其他部門出具的證明，要簡化優化辦理流程，分別制定具體式樣、辦理流程和操作規范。

據了解，小伙伴們可以登錄公安部網站（www.mps.gov.cn），在“調查征集”欄目查閱該兩個征求意見稿，并可通過5種方式反饋意見，包括向專用電子郵箱（zagljzm@mps.gov.cn）發送郵件等，此次征求意見截止日期為2016年7月15日。

那些年我們開過的“奇葩證明”

不知從何時起，在我們身邊，常常充斥著各種要求開奇葩證明的吐槽，本來就是一個“辦證難”的時代，加上有時還要開些奇葩證明，更是難上加難。6月30日，《每日經濟新聞》記者專門梳理了部分奇葩證明事項——

1、證明“我是爸媽獨生子”：

南京興達社區一位居民拿著獨生子女證，來社區開獨生子女證明。原因是繼承父母房產，要證明父母沒有別的孩子。

2、證明“夫妻常吵架”：

北京一小區的趙女士，和丈夫鬧離婚，向法院起訴離婚時，被律師告知想要勝訴，需要找社區開個她與丈夫經常吵架的證明。趙女士和在社區工作的小伙伴都驚呆了。

3、證明“老公是老公”：

安徽一位蕪湖籍女子因需要去監獄探望丈夫，但當監獄工作人員問及時，被要求開具證明，證明“我老公是我老公”，之后女子前往派出所，派出所民警也忍不住吐槽：“我所表示很不解”。

4、證明“非故意燒毀錢幣”：

宜昌的林師傅不小心把10元紙幣掉進了煤爐里，燒缺了個角。銀行要求他找社區開一個非人為故意的證明，才予以兌換。

5、證明“非打架斗毆受傷”：

某社區一位70多歲的老太太在自家衛生間摔倒受傷，保險公司要求老人到社區開一張“非打架斗毆受傷”證明才能賠償。

6、證明“你爸是你爸”：

西安市民劉先生因單位房子拆遷，準備和父親遷到一塊住，在辦理戶口遷移時被要求辦父子關系證明。為了證明“我爸是我爸”，劉先生不僅四處奔波，還請91歲的父親回原單位開證明。

奇葩證明背后是“信息孤島”

據廣州日報報道，廣東堅信律師事務所律師成尉冰表示，實際上開“你媽是你媽”證明并不算奇葩，就是一種親屬證明，到當地的公安機關開具就可以了。但是現實生活中確實存在很多令人匪夷所思的證明，他們在辦案過程中也經常遇到，而且每次都要因為格式、內容、抬頭等問題來回跑幾次才能搞定。

成律師表示，在信息化管理水平高的國家，一張身份證或者是社保卡已經涵蓋了這個人大部分身份信息，根本不需要個人來回開證明，或是為找不到可以開證明的部門而擔心。中國奇葩證明多，還是因為政府行政效率低，信息化水平不夠，部門之間信息互通做得不到位，而且審批項目過多。

其實，早在去年8月13日，人民日報“人民時評”就曾以《“奇葩證明”如何才能絕跡》為題，專門對奇葩證明問題提出了思考：

信息多跑路，群眾就能少跑腿。讓“奇葩證明”成為過去，除了要厘清哪些審批權力是政府該保留的，哪些該砍掉，更要在行政管理上“合并同類項”，用信息化的手段連接“信息孤島”。比如，為何不考慮合并辦事窗口，實現“一站式辦公”，讓群眾即使要蓋章，也少跑幾段路？是否可以建立信息數據庫，并通過互聯網共享，實現“一證行天下，一網查所有”？再比如，能否逐步建立起居民信用體系，強化整個社會的誠信意識，為“奇葩證明”的減少奠定社會基礎？（除署名圖片外，其他圖片均由張維薇制作）