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◎每經記者 周程程

東北特鋼債務違約引發的爭端再起波瀾。國開行修改后的最新版東特鋼三期短融持有人議案，并沒有讓投資者滿意。

7月26日，一位投資人告訴記者，新修訂的議案共7條。與此前相比，新版本除新添了3條議案外，還刪除了2條議案。

值得注意的是，刪除的2條議案均與此前備受關注的“暫停融資”方面相關。

然而讓人意外的是，當日下午5點，該投資人向記者提供的一份其已經上交的持有人會議表決回執顯示，一共有9條議案。國開行刪除的上述兩條議案以“原議案”的形式排列在7條議案之后。該投資人表示，第8、第9兩條議案為大多數投資人在聊天群里達成一致意見后，自行增加進去的，最終上交了9條議案的“同意”回執。

●2條“暫停融資”議案被刪除

《每日經濟新聞》記者注意到，新修訂的議案共7條，這也是基于此前東北特鋼第三次投資人會議上的討論，投資人要求在6條議案的基礎上新增議案。

與此前的議案相比，新增了3條議案。分別是《關于對東北特鋼提起破產訴訟的議案》、《關于要求東北特鋼部分清償債券本息的議案》、《關于再次要求東北特鋼書面承諾債券不會進行債轉股及不會惡意逃廢債并掛網公告的議案》。

此前，在第三次投資人會議上，東北特鋼曾提出“債轉股”解決方案，但眾多投資人表示無法接受。

此外，值得注意的是，備受關注的“暫停融資”方面的2條議案被刪除。具體包括，“一、《關于要求交易商協會全面暫停遼寧省企業發行債務融資工具并對東北特鋼公開譴責的議案》”；“二、《關于提請證監會、銀監會、發改委暫停遼寧省政府及企業融資并倡議所有金融機構全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區債券的議案》。”

“對于刪除了這兩條，我們（投資人）都不同意。”上述投資人對記者說。

對于刪除這兩條議案的原因，《每日經濟新聞》記者向國開行進行求證，但截至發稿，國開行新聞處人士電話一直未接通。

而據《第一財經日報》引述國家開發銀行對該事件的負責人稱，刪掉這兩條主要的考慮還是從整個國家以及東北地區的金融生態安全的角度考慮。從目前這個階段來看，這樣的處理結果比較妥當。不過，他也透露，這一決定并非是國開行能夠決定的。

記者了解到，國開行作為中介機構，本身不具備提起議案的職能和權利。國開行通過債券持有人會議等合規渠道，收集和整理債券持有人相關提案，及時反饋發行人并上報主管部門。

●投資人上交9條議案回執

26日下午5時，上述投資人向《每日經濟新聞》記者提供了一份其已經上交的“15東特鋼CP003持有人會議表決回執”。

回執上顯示，第一列為序號，第二列為議案名稱，第三、四、五列分別為“同意”、反對”及“齊全選項”。

讓人意外的是，回執上原本國開行修訂后的7條議案下方，赫然又出現了2條議案，除這2條有顯示“原議案”字樣外，字體大小及排列格式，與上方7條議案均相同。

具體為“8、原議案一、《關于要求交易商協會全面暫停遼寧省企業發行債務融資工具并對東北特鋼公開譴責的議案》”與“9、原議案二、《關于提請證監會、銀監會、發改委暫停遼寧省政府及企業融資并倡議所有金融機構全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區債券的議案》。”

“本來這兩條是被刪除的，但我們在填回執的時候，又都把這兩條加上了。”該投資人解釋說，在經過多位投資人及持有人的討論后，達成的意見是，自行在第7條后加上第8條與第9條，并注明是原議案一與原議案二。

從該投資人提供的回執上看，每一條后方都工整地勾選著“同意”選項。

“我了解到的是，大部分投資人上交的都是修改成9條議案的回執，特別是參加了第三次持有人會議的投資人。”上述投資人表示，在修改后的回執上，蓋上了公章，已經上交。

對于將原議案加上的原因，該投資人解釋說，“我們就是要表示自己的態度。之前召開了三次會議，但是遼寧省國資委都沒有參加，沒有在意投資者的感受。遼寧省國資委未給投資者考慮的空間，投資人為何要同意刪除議案？”