每經編輯 李琦蕊    

每經記者 李琦蕊

正在停牌重組的軸研科技（002046.SZ），準備開始“翻舊賬”了。

7月28日，軸研科技發布公告，擬按原價將2011年8月競得的位于洛陽市伊濱區的兩宗工業用地其中之一退還給洛陽市國土資源局。

公告顯示，擬退還的土地至今未開發利用。而《每日經濟新聞》記者注意到，軸研科技曾在其中之一地塊上投建工業園，并于2012年6月27日公告將在該工業園投資1.5億元用于“年產50萬套高性能離合器軸承產業化項目”。

不過，軸研科技董秘趙祥功告訴記者，已經建成的廠房和要退掉的202畝地并無關系。

值得注意的是，一個多月前，通達股份（002560.SZ）也曾公告收到洛陽市伊濱區管理委員會財政局退回的土地出讓金，而公司退回的這塊未開工土地，亦是2011年競得位于洛陽市伊濱區。

拿地五年后擬退回

軸研科技公告稱，公司結合自身發展狀況，擬按原價將一宗土地退還洛陽市國土資源局。

據了解，軸研科技曾于2011年8月競得洛陽市伊濱區編號為TDJYX-2011-50、TDJYX-2011-52兩宗工業用地的使用權，兩宗土地面積分別為209畝和202畝，合計411畝。

而公司準備被退回的，正是編號為TDJYX-2011-52的地塊土地。

記者注意到，軸研科技曾于2011年5月公告稱，公司與洛陽市伊洛工業園區草簽了協議，約定公司在伊洛工業園區計劃總投資18億元，建設中國軸承技術研究院、軸承科技產業化項目。

然而，上述擬退回的地塊，據軸研科技公告，未對其進行開發建設，亦無使用計劃。

《每日經濟新聞》記者就上述情形致電軸研科技董秘趙祥功，對方表示：“公司當時在那里著手建了一個廠房，而已經建成的廠房和這要退掉的202畝地是完全沒關系的，這上面沒有建筑物。”

上述擬退回的地塊于2011年競得，5年來未做任何開發，按規屬閑置土地，河南省政府于2011年批轉的《河南省創新土地開發利用管理機制專項工作方案》中明確提及，對土地閑置滿一年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并征收增值地價；土地閑置滿兩年的，經市、縣級政府批準收回后，可重新安排使用。

疑惑的是，軸研科技競得土地后五年遲遲未動工，土地緣何未被收回？對此，趙祥功解釋稱，未被收回土地一方面是因為本身政府拆遷未到位，另一方面收回土地并不是強制執行的，這是企業與政府協商的結果。

就上述地塊收回事項，記者致電洛陽市政府，然而對方表示此事需要聯系伊濱區管委會，伊濱區管委會對記者表示，此事需聯系管委會宣傳部，然而記者多方致電宣傳部，對方均表示不清楚此事。

未退地塊已建廠房

雖然軸研科技表示擬退回的土地五年未動工，然而《每日經濟新聞》記者梳理發現，公司此前曾有項目在伊洛工業園開建。

拿地10個月后，軸研科技2012年6月公告，將在洛陽市伊濱區伊洛工業園投資1.5億元，建立“年產50萬套高性能離合器軸承產業化項目”，進行汽車、航空、特種機械用高性能離合器軸承生產。

而之后該項目也確實已經落地，“廠房已經建成了。”趙祥功告訴記者。

而對于已建成項目與所退地塊未開工一事，趙祥功表示，當初軸研科技拿到的兩塊地是連在一起的，而現有的建筑都是在編號為TDJYX-2011-50的土地上，與擬退還地塊沒什么關系。

其實細心查詢不難發現，2011年洛陽市曾將伊濱區作為未來10年洛陽城市發展的主要方向，計劃將之建設成為城市副中心。伊濱區曾是洛陽人人期盼的“明日新城”，然而2014 年之后，由于洛陽市政府總體投資重心轉移，新城建設不了了之，這才有了現在的軸研科技擬退還土地之事。

至于軸研科技于2013年獲得伊濱區政府補助500萬元，趙祥功表示這是當初招商引資，政府給的一些扶持政策，和這塊地沒關系。

其實軸研科技退還土地在伊濱區也并非個例。一個多月前，通達股份公告，公司收到洛陽市伊濱區管理委員會財政局退回的土地出讓金等，而這塊土地是于3月19退回。

值得注意的是，通達股份退回的這宗土地，是于2011年7月競得，而政府退回的款項不僅包括土地出讓金本金，還有契稅和利息。