大考小考不斷，普查成為新常態。

近日，最新的政府網站抽查成績單亮相。2016年第二次全國政府網站抽查情況顯示，大部分政府網站逐漸告別“僵尸”“睡眠”等問題，總體抽查合格率達85%，高于第一季度的81.5%。其中，今年以來共關停6718家政府網站，縣級以下占93%。

“四不”問題明顯減少

如果說去年的首次普查是“摸家底”，那么此次季度抽查就是“隨機考”。

今年起，國務院辦公廳對全國政府網站進行常態化抽查通報，每3個月按一定比例隨機抽查1次，重點檢查網站可用性、內容更新、互動回應和服務實用等情況。

抽查結果顯示，政府網站整體上發展勢頭良好，不更新、不準確、不回復、不實用的“四不”問題顯著減少，存在大量空白欄目的網站比例由8.9%下降至4%，首頁長期未更新的比例由9%下降至7.2%，服務百姓的能力進一步提升。

登錄浙江寧波市北侖區人民政府網站，首頁左下角是醒目的“區長信箱”。版塊開設13年來，共受理辦結群眾各類信件9萬多封，平均每個工作日受理和回復群眾來信30余封。以“答復選登”一欄為例，截至8月7日，最新答復是關于7月31日市民對“公交車如何收費”的咨詢。

北京市住房和城鄉建設委員會門戶網站提供500多項服務事項，已形成網絡互動、電話咨詢、現場接待“三位一體”的便民服務模式。其中“答疑解惑”欄目共收到有效問題7萬余件，回復率百分之百；“意見征集”欄目針對施工安全、物業評估等管理辦法公開征求意見200多次。

有關部門負責人介紹，政府網站在信息發布與解讀、內容智能搜索、互動交流暢通等方面已進行了積極探索。在督促建立完善常態化監管機制的同時，還將進一步加強政府網站之間的協同聯動。

基層網站仍是“老大難”

抽查結果顯示，基層政府網站仍然問題突出。本次抽查的746個政府網站中，發現不合格的112個，77.7%集中在縣級以下。關停的6000多家政府網站中，縣級以下數目超九成。

個別基層網站“四不”問題仍然嚴重，云南省“勐臘縣保護所”網超過6年未更新；福建省福安市“曉陽鎮人民政府”網存在大量空白欄目；陜西省“西鄉縣國土資源局”網部分咨詢留言超過半年未回應。此外，個別網站出現關停整改不到位的情況。

專家表示，一方面是人力、財力保障的原因，另一方面卻是“官念”所致。定期的隨機抽查并曝光，是叫醒“沉睡”政府網站的有效手段。

目前，被點名的網站正在關停整改中。相關負責人介紹，政府網站必須有專人負責信息內容建設和維護工作，沒有人力、財力保障的基層網站，要堅決予以關停，遷移到上級政府網站技術平臺統一管理。目前已有不少地方部門嘗試通過集約化建設解決“重建輕管”問題。

據悉，安徽已完成對全省6000多家政府網站的梳理，關閉各級各類政府網站1938家，其中大部分為基層政府部門網站。安徽省政府辦公廳將于今年年底前建成全省統一的政府網站技術平臺，市縣政府將利用上級政府網站技術平臺開辦政府網站。

貴州建立了由站群平臺、統一數據平臺和政務應用商城組成的政府門戶網站云平臺，目前實現了與省級網上辦事大廳、省公共資源交易平臺、交通云、旅游云、環保云等各云平臺的數據共享互通。全省已有108家政府網站實現數據交換，20家省直部門和縣級政府網站完成與省政府網站的站群模式遷移建設工作。

網站不能“一關了之”

“辦好政府網站是各級政府的必修課，為逃避檢查而關閉網站是不負責任的行為。”北京大學政府管理學院副教授黃璜認為，互聯網時代，政府網站成為政府履職的一種方式，大量信息發布和服務功能都是通過縣級以上政府網站完成的，百姓從中獲得了方便和實惠。因此，不合格的政府網站決不能一關了之。

黃璜表示，“合格”是對政府網站最基本的要求，建立起有時效性、有特色和品牌的服務，才能更好地滿足群眾需求和期待。

以浙江義烏市政府門戶網站為例，網站聯合義烏市精神衛生中心推出“心靈驛站”欄目，特邀國家二級心理咨詢師在線解答心理困擾。此類緊貼民心、深受網民好評的品牌欄目還有24小時律師值班的“網上問法”、打造出朋友圈爆款圖文“義烏24節氣”的欄目“攝影之窗”等。

北京市海淀區政府網站創新政策解讀展現形式，采用圖表圖解、視頻點直播、H5等展現方式，在PC及移動端上對全區重點工作進行多種形式展現。四川省交通運輸廳政府網站與百度公司合作，將普通電子地圖轉換為數據更豐富的百度地圖。這些多樣化的創新手段，都是政府網站向更實用、更親民邁進的有益嘗試。