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債市風險不斷積聚 市場熱捧城投債

證券時報 2016-08-18 11:09:11

在債券市場風險積聚且違約事件不斷增多的背景下,市場更加青睞有政府支持背景的發債主體,這也是今年以來城投債火熱的主要原因。今年7月新發城投債平均票息率由上月4.32%下行至4%,延續下行態勢。

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債券牛市的延續疊加信用風險的不斷暴露,使得今年中國的債券市場顯得格外“糾結”。一方面,債券違約事件的不斷發生令投資者更加謹慎,市場一度出現債券取消發行潮;另一方面,寬松的資金環境加大了配債壓力,債券收益率一路下探,而上半年債市發行量也繼續走高。

不過,一些現象看似矛盾,實則互為因果,相互強化。在投資端,雖然投資人都知道債市蘊藏的風險在積聚,但在資金配置壓力大的背景下,也沒多少好資產可選。在供給端,由于企業高企的負債率與低迷的盈利水平,不得不依靠滾動發債借新還舊,使得債市發行規模繼續走高,而資金對債券的強烈需求也令發行利率屢創新低。

根據中誠信國際提供的數據顯示,今年上半年的發債規模達到12.2萬億,較去年同期多增5萬億。債券市場的年度違約率也在攀升,2014年約為0.07%,而2015年迅速提高至0.45%。不少債券配置人士反映,從已違約的債券情況看,呈現出以民企為主、集中在產能過剩行業等特點,今年以來市場更熱捧利率債、以地方城投公司為國企代表的高等級信用債。中債資信研報表示,今年上半年城投債發行量9082.1億元,同比增長逾83%,為歷史同期最高水平。

企業付息壓力大

中國債券牛市已延續了兩年多的時間,但風險也在不斷積聚,尤其是中國企業部門債務率顯著高于其它國家,企業降杠桿任務艱巨。中誠信集團董事長毛振華近日表示,中國的債務規模快速攀升,穩增長和防范債務危機應成為當前兩大經濟發展底線。

根據國際清算銀行(BIS)公布的數據顯示,截至2015年底,中國總債務率為254%,而美國的總債務率為250%,我國的債務率正趕超美國。另一方面,美國債務率從150%攀升至250%用了30年的時間,而中國只用了10年的時間,說明中國的債務增速也更快。

毛振華認為,我國債務規模的快速攀升主要是因為貨幣利用效率的持續下降。自2009年以來,我國貨幣投放增速維持高位,且貨幣大部分以債務的方式進行投放,截至今年上半年,我國債券市場的存量規模高達59.4萬億元。

在快速擴張的總債務下,企業部門的債務率尤為顯眼,尤其是我國非金融企業的債務率顯著高于其它國家。不過,毛振華認為,中國在債務方面創了很多全球之最,但最核心的還是“利息之最”。美國、日本等企業的債務率也很高,但企業的利息支出相對便宜;而中國的企業不但債務率高,利息支出也很高。

根據粗略計算,截至2015年,中國企業部門的債務總規模達115萬億元,若以6%的平均利率計算,利息支出就高達6.9萬億,占全國規模以上工業企業主營收入的62.7%,約為GDP的10%。

從企業類型看,企業部門的債務結構高度集中在國有企業。數據顯示,在存量的1.7萬億信用債市場上,非國有企業債務的占比僅有7%。“高負債、盈利持續下降正加深國企的債務風險,出現經營困難的國企很大原因都是因為高債務”,毛振華稱,“因此,降低企業(尤其是國企)的杠桿率以防范債務風險,則成為短期內重要的政策目標,而債務風險的有序釋放需要經濟穩增長作支撐。”

城投債金邊屬性被夸大

在債券市場風險積聚且違約事件不斷增多的背景下,市場更加青睞有政府支持背景的發債主體,這也是今年以來城投債火熱的主要原因。今年7月新發城投債平均票息率由上月4.32%下行至4%,延續下行態勢。

“今年上半年我們承銷的債券幾乎全是城投債,地方城投公司資金需求大、又有一定的地方財政支持,投資者都比較追捧。”一中部省份股份行投行部人士對證券時報記者表示。

中誠信國際政府融資評級副總監關飛也表示,穩增長壓力下,地方平臺公司的投融資功能仍不可或缺,這使得基層平臺公司仍十分缺錢。此外,相比產業債,平臺公司自身的信用狀況與地方政府的關聯度更為密切,可以說是“榮辱與共”,這也是為何目前城投債沒有出現違約的主要原因。

“在資產荒的背景下,城投債發行量大,又有地方政府信用的支持,使得今年以來城投債成為金邊債,收益率也不斷下滑。”關飛說。

不過,關飛認為,城投債的金邊屬性被市場夸大,大部分平臺公司的基本面實際并不比產業好多少,債務壓力重、未來轉型不確定性大、報表隱藏風險多等問題依舊突出,城投債的風險未來會逐步釋放。

“短期看,判斷城投債是否存在信用風險的很關鍵因素是地方政府的財政狀況。根據我們調研的情況,從地方政府的一般公共預算、政府性基金預算和其它政府預算的使用看,地方政府能動用財政預算內的財力來幫助平臺公司償債的規模很小。”關飛說。

毛振華則認為,城投公司同樣需要降杠桿,并可通過企業杠桿騰挪的方式完成,如改變地方政府為融資平臺信用背書、將融資平臺的債務轉為項目收益債或地方政府債等。

 
責編 姚祥云

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