每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 張壽林    

每經(jīng)實習(xí)記者  張壽林

在8月26日的2016年中國普惠金融國際論壇上，央行副行長易綱發(fā)表了演講，他提前透露了升級版的《G20普惠金融指標(biāo)體系》內(nèi)容。

G20峰會將于9月初在杭州舉行,期間將提交升級版的《G20普惠金融指標(biāo)體系》，而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在參加8月26日的上述論壇期間，易綱在發(fā)表演講中提前透露了其中內(nèi)容。

易綱介紹說，這一指標(biāo)體系主要是測度普惠金融服務(wù)的可得性、普惠金融的使用情況，還有服務(wù)的質(zhì)量等。易綱表示，在世界銀行和有關(guān)國際組織的幫助下，這一指標(biāo)體系過去已推出，但今年根據(jù)當(dāng)前的情況，對這個指標(biāo)體系做了升級。

易綱表示，這個指標(biāo)體系包括賬戶的普及率、儲蓄的儲蓄率、信貸的普及率、數(shù)字支付、網(wǎng)上支付、移動支付的普及率，還有ATM機(jī)和銀行網(wǎng)點的密度、客戶賬戶的使用頻度和消費者保護(hù)等方面。

"我們用這些指標(biāo)來衡量一個國家和地區(qū)的普惠金融發(fā)展到了什么程度。在這個指標(biāo)體系里，我們也提倡各國向國際組織報送高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，我們也提倡透明度，可比度，使得整個普惠金融發(fā)展有一個競爭，并且有一個良好的發(fā)展秩序，這就是指標(biāo)體系的一個作用。"易綱說。

易綱還表示，世界銀行等做了一個比較完善的數(shù)據(jù)庫，通過對比中國和全世界各國，數(shù)據(jù)顯示中國的許多數(shù)據(jù)排名比較靠前。

在論壇上，易綱還提前透露了另一個非常重要的文件《G20的數(shù)字普惠金融高級原則》（以下簡稱《原則》）內(nèi)容。9月4日~5日的G20杭州峰會上，該《原則》將提交并審議是否通過。

易綱介紹說，其中有8項主要原則、66條行動建議，《原則》將作為整個G20，也會擴(kuò)展到全世界今后實現(xiàn)普惠金融的行動綱領(lǐng)。

其中，8條原則為：

第一條是倡導(dǎo)數(shù)字技術(shù)。易綱說，"大家知道數(shù)字技術(shù)有一個成本低優(yōu)勢，并且有廣泛的應(yīng)用，這方面在推廣普惠金融上有重要的意義，所以我們要提倡用數(shù)字技術(shù)來推廣普惠金融。"

第二條是處理好在推廣普惠金融過程中創(chuàng)新和風(fēng)險的關(guān)系。

第三條是構(gòu)建適合于數(shù)字普惠金融的法律監(jiān)管框架。

第四條是拓展數(shù)字金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。易綱表示，"數(shù)字金融不管是支付、征信，還是其他的信息服務(wù)，都需要社會有一個基礎(chǔ)設(shè)施。這個基礎(chǔ)設(shè)施是需要中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局，以及和有關(guān)部門一起做的，很多金融機(jī)構(gòu)自己想做，但是做不了，必須要有中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局的介入，來建設(shè)這個基礎(chǔ)設(shè)施。"

第五條是盡量地做好消費者保護(hù)。"我們這個數(shù)字金融普及了以后，有很多消費者保護(hù)的問題，比如說侵權(quán)的問題，信息泄露的問題。"易綱表示，要考慮怎么平衡做好消費者的保護(hù)和金融發(fā)展的關(guān)系。

第六條是要重視消費者數(shù)字技術(shù)的知識和金融知識的普及。"這是一種普及教育，讓大家都知道信息，知道風(fēng)險在什么地方，知道有這種服務(wù)存在，可以非常簡單的，便宜的用到這種服務(wù)。" 易綱說。

第七條是促進(jìn)數(shù)字金融服務(wù)客戶的身份識別。"這一條稍微技術(shù)一點，但是在數(shù)字金融推廣中，客戶的身份識別是一個重要的技術(shù)的關(guān)鍵，我們要解決好這個問題。"易綱強(qiáng)調(diào)。

最后一條是監(jiān)測數(shù)字普惠金融的進(jìn)展情況，及時報告。