近日，工商總局網站公布了《網絡購買商品七日無理由退貨實施辦法》并向社會公開征求意見（以下簡稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》明確，網絡商品銷售者應當履行七日無理由退貨義務。不過實施辦法對不適用七日無理由退貨的商品作出了規定，包括：

1.消費者定作的商品；

2.鮮活易腐的商品；

3.在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品；

4.交付的報紙、期刊。

5.拆封后易導致商品性質改變、影響人身安全或者生命健康的商品；

6.一經激活或者試用后價值貶損較大的商品；

7.銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品。

此外，辦法還規定消費者退回的商品應當完好。商品能夠保持原有品質、功能，商品本身、配件、商標標識等齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好。

《征求意見稿》明確指出，退款方式比照購買商品的支付方式。經營者與消費者另有約定的，從其約定。購買商品時采用多種方式支付貨款的，一般應當按照各種支付方式的比例以相應方式退款。除征得消費者明確表示同意的以外，網絡商品銷售者不應當自行指定其他退款方式。

消費者方面，有權利但也要履行義務，以下情形中，消費者在享受七日無理由退貨時，也同時須盡到義務：

1.消費者采用積分、代金券、優惠券等形式支付貨款的，網絡商品銷售者在消費者退還商品后應當以相應形式返還消費者。消費者購買商品時采用信用卡支付方式并支付手續費的，網絡商品銷售者退款時可以不退回手續費。禮包、套裝或滿減優惠活動中的部分商品退貨，導致不能再享受優惠的，根據購買時各商品價格進行結算，多退少補。

2.消費者退貨時應當將商品本身、配件及贈品一并退回。贈品包括贈送的實物、積分、代金券、優惠券等形式。如果贈品不能一并退回，經營者可以要求消費者按市場價支付贈品價款。商品退回所產生的運費依法由消費者承擔。經營者與消費者另有約定的，按照約定。

《征求意見稿》中指出，對能夠完全恢復到初始銷售狀態的無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售;對不能夠完全恢復到初始狀態的無理由退貨商品而再次銷售的，應當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。

《征求意見稿》同時要求，工商行政管理部門應當結合網絡購買商品的特點，暢通消費者訴求渠道，及時受理和依法處理消費者有關七日無理由退貨的投訴、舉報。《征求意見稿》強調，網絡商品銷售者違反本辦法第六條、第七條規定，擅自擴大不適用七日無理由退貨的商品范圍的，予以警告，責令改正;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。