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◎每經記者 吳若凡

9月28日，《每日經濟新聞》記者從上海市規劃和國土資源管理局獲悉，經上海市人民政府同意，自2016年10月8日起，上海將全面實施不動產統一登記制度。

據記者了解，雖然此前福州、南京等地已開始進行不動產統一登記，今年6月12日，上海奉賢區也已經實施了不動產統一登記，但這一次是上海第一次就全市范圍提出落定執行不動產統一登記制度。

對于目前火熱的房地產，不動產登記的實施會否對市場產生影響？中原地產分析師盧文曦認為，確權登記制度的確對以后征房產稅是有幫助的。

億翰中國執行董事張華東表示，從長遠來看，規范化的不動產登記管理對于整頓當前房地產市場存在的一些亂象與弊端是有好處的。

不動產登記帶來三項變化

據悉，在實施不動產統一登記后，房地產登記將由不動產登記替代，因而房地產權證書和登記證明會停止發放，改以頒發《不動產權證書》和《不動產登記證明》。

按照“不變不換”的原則，實施不動產統一登記前依法核發的各類不動產權屬證書、登記證明繼續有效，權利不變動，證書不更換。

另外，據了解，為方便企業群眾辦事，各區縣會將現有的房地產交易大廳調整為不動產交易登記大廳，房地產登記受理窗口調整為不動產登記受理窗口，受理不動產登記業務。

“不動產登記制度（確權登記）的出臺能決許多歷史遺留問題。”優淘城總裁薛建雄告訴《每日經濟新聞》記者，至少三類房屋將受影響，“首先，市面上許多國企的職工用房會受影響。這類房屋在市面上流通沒有產權只有使用權，根本沒有進行確權登記，新規執行后它們將會進行確權。”

“另外，民國時期上海的一些房子也會受影響，這類房子有房產證，但房屋內一般住著十幾戶人家。執行確權登記之后，屆時房屋內的住戶需向全房產持有人補交一部分房款作為補償。”薛建雄說道。

“還有一類是以前政府劃撥給企業的用地，這類土地經由企業建造房屋之后，幾經轉手留在老百姓手上，但產權卻是不清晰的。”薛建雄表示，“執行確權登記后，這類房屋也會補交一部分費用。”

對征收房產稅有幫助

不動產登記對部分房屋會有產權確定、補繳房款一類的影響，對于市場層面，業內人士表示，不動產登記本身是一種制度，并非調控手段。從之前的試點城市來看，并沒有因為實施不動產登記而出現市場波動。

針對外界傳言的實施不動產登記制度以后要多征稅，薛建雄認為，不動產登記制度和征房產稅并無直接關系，如今征稅實行增值稅改革，房產只要交易過戶都按照差價征稅。

在盧文曦看來，確權登記制度的確對以后征房產稅是有幫助的。此前，一些沒有確權的房屋因為不征稅的緣故，往往在售價上要比同一區域的普通商品房價格高出不少，這就在客觀上造成了市場紊亂，無證房屋竟然比有證房屋要貴。

張華東認為：“從長遠來看，規范化的不動產登記管理對于整頓當前房地產市場存在的一些亂象與弊端是有所助益的，將會促進房地產行業有序健康發展，也終將為房地產評估行業帶來積極的效應。”