每經編輯 吳若凡    

每經記者 吳若凡

10月6日，南京市限購新規正式執行。而且這是繼9月25日出臺限購政策后，南京市第二次出招限購，房地產調控再升級。

在這一南京市人民政府網站發布于10月5日晚的《市政府辦公廳關于進一步加大我市房地產市場調控力度的通知》（以下簡稱《通知》）中，記者注意到，南京在限購上使出了在各城市中，都算頗為嚴格的措施。

比如，規定南京居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的，最低首付款比例調整為不低于80%；

外地人繳納社保一年以上才能買房，進一步加大主城區（不含六合區、溧水區、高淳區）房地產市場調控力度。

而僅在10天前，南京已出臺的調控政策中，則要求自9月26日起，南京主城區（包括玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺、江寧和浦口八區，不包括高淳、溧水和六合三區），已擁有1套及以上住房的非南京市戶籍居民家庭，不得再購新建商品住房和二手住房；擁有2套及以上住房的南京市戶籍居民家庭，不得再新購新建商品住房。

另外，記者查閱資料發現，南京已于8月11日出臺過限貸政策，自8月12日起調整了商品住房貸款首付比例：首套房首付款比例調至最低25%（高淳、溧水最低20%），有1套房且購房貸款已結清的首付款比例最低35%（除高淳、溧水），有1套房且購房貸款未結清首付款比例最低50%（除高淳、溧水）。

“兩個月內出臺了3起新政，而且每一次力度都有所升級，從力度上來說，南京的調控已經能夠與合肥、蘇州等城市一起入列‘最強調控’行列。”有業內人士就直言。

新城控股高級副總裁歐陽捷則表示，這說明南京樓市的供求失衡十分嚴峻。而政策的邏輯則是，通過“首付比例提高至80%”減少投資客的杠桿，而這也算是目前政策里的最高要求了。

另外，對單身限購則利于抑制以單身身份投資，對假離婚者也能起到一定的限購作用。

“非本市戶籍居民購買首套，需累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明”，則是政策對剛需網開一面的表現。

“南京樓市已經成為投資客聚集的城市，有大量投資客的地方，再多的供應也無法滿足他們的胃口，甚至一些單身置業人群和改善性人群也加入了投資客的大軍。這使得南京在過去的9個月，產生了多達25個地王，目前南京可售面積也達到281.44萬方，去化周期2.5個月，很驚人，隨時可能斷供。”

在歐陽捷看來，屬于二線房價“四小龍”的南京，也是因為這樣的市場現狀，持續升級樓市調控政策，試圖抑制投資客和由其帶動的市場恐慌性購房，抑制樓市泡沫。