人民日報 2016-10-31 10:32:02
人民銀行有關負責人介紹,電信網絡新型違法犯罪在賬戶管理方面反映的突出問題,主要是買賣賬戶、冒名開戶和虛構代理關系開戶。單位和個人不良賬戶行為的法律責任不明確、違規成本低,一些人在利益驅使下,大量開立銀行賬戶和支付賬戶,并向不法分子出售獲利,不法分子也大量收購他人賬戶、冒名開戶、虛構代理關系開戶等用于實施詐騙。
“遇到詐騙電話,當時就蒙了,等回過神來,錢已轉走”
通過ATM機轉賬,24小時內可撤回,給匯款人留下冷靜思考與核實查證的時間
“請問是張楠的父親嗎?”在安徽省淮北市相山區工作的張登偉曾接到一個陌生電話,一聽到對方直接叫出女兒的名字,張登偉立刻繃緊了神經。
“我是南陽理工學院的老師,你女兒在上課時不小心從樓梯上摔下來,頭部受了傷,情況十分嚴重,需要馬上送往醫院,先通知你們家長。”不容張登偉多問,對方便掛斷了。張登偉被這突如其來的電話弄得不知所措。之后,電話再次響起:“我們現在到了醫院,辦理住院手續,需要繳納押金以及治療費用大概5萬多元。醫院不能刷卡,你把錢打在這個賬號上吧。”接著,對方通過短信把賬號發來。拿到賬號后,張登偉沒有多想就直奔銀行,打算匯款。
因為需要轉5萬多元,張登偉直接來到銀行柜臺,就在他辦理轉賬的過程中,銀行工作人員提醒他,對方銀行賬戶存在異常,請謹慎處理。此時的張登偉才一下子清醒過來,立刻終止轉賬,并撥打了女兒電話。得知女兒在上課后,他懸著的心也終于放下。“幸虧銀行的人提醒及時,萬一把錢匯過去,損失就大了。”張登偉很后怕。
電信網絡違法犯罪正在嚴重危害個人財產安全和合法權益,甚至也有不少高學歷的人上當受騙。從有關部門掌握的情況看,電信詐騙并不是騙子的騙術有多高明,很多受騙者當時只是腦子一熱,冷靜幾分鐘就能發現整個過程存在很多疑點。“一時糊涂”“沒想那么多”,是電信詐騙受害者事后經常提到的話,而受害人大多在完成轉賬后的較短時間內就意識到上了當,但資金已經被不法分子快速轉移并取走。如果在轉完賬后還能“反悔”,肯定能減少上當受騙的幾率。
日前,中國人民銀行發布通知,其中規定:自2016年12月1日起,除向本人同行賬戶轉賬外,個人通過自助柜員機轉賬的,發卡行在受理24小時后辦理資金轉賬。在發卡行受理后24小時內,個人可以向發卡行申請撤銷轉賬。此消息一出,不少人松了一口氣:“發現被騙還能撤回來,早有這政策就好了!”“以后騙子想騙錢就難了。”
人民銀行有關負責人表示,這一措施是特定階段、特殊情況下采取的針對性措施,有助于將資金阻截在被詐騙分子轉移之前。新規定還要求,銀行ATM機在提供個人轉賬服務時,應當增加漢語語音提示,并通過文字、標識、彈窗等設置防詐騙提醒。即使在英文等非漢語界面,銀行也要對“資金轉出”等關鍵字段進行漢語提示。如果銀行無法做到這些提示,不得提供轉賬服務。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,一些電信詐騙得手,一個重要原因是詐騙者通過手機對受害人進行遙控指揮,不讓其掛斷電話,導致受害人失去與親朋溝通求證的機會。人民銀行調整ATM機轉賬到賬時間,給匯款人留下了冷靜思考及核實查證的余地,也掐斷了詐騙者與受害人的“單線聯系”,可以有效降低此類電信詐騙案件發生的概率,提高轉賬的安全性,更好地保護用戶的資金安全。
“如果急著等錢用,轉賬‘延時’會不會耽誤事?”
轉賬方式有實時、普通、次日到賬等多種選擇。對于急需資金的,可以選擇實時到賬;對于不太緊急的資金需求,可以選擇普通到賬或者次日到賬
ATM機轉賬“延時”,雖然對大多數人影響不大,但也有一些人擔心:錢不能實時到賬,如果遇到緊急情況會不會誤事?
“一直都是通過ATM機給讀大學的孩子打錢,現在要24小時后才到賬,孩子著急用錢就麻煩了。”一些家長心里犯嘀咕。
“買二手房一般要交付定金,賣家才會把房子留給你。如果資金不能及時到賬,我看好的房子可能被別人買走,那就耽誤大事了!”近期一、二線城市房地產市場升溫,打算買房的人也有這樣的焦慮。
“事實上,個人轉賬并非ATM機一個渠道。如果想更快到賬,可以選擇柜臺、網上銀行、手機銀行等渠道辦理。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說,根據人民銀行規定,今后單位和個人可根據實際需求自行選擇資金到賬方式和時間,對于急需資金的,可以選擇實時到賬;對于不太緊急的資金需求,可以選擇普通到賬或次日到賬。
也就是說,并非每筆錢都是過了24小時才會到賬,用戶可以根據自身需求,選擇合適的到賬時間。比如,匯錢到父母或子女等熟悉、常用的賬戶時,可以選擇實時到賬;而遇到需要匯款給陌生人或是不太確定的人時,可選擇次日到賬。“ATM機轉賬這項規定并不會對用戶轉賬造成很大障礙,不過也需要通過銀行的積極引導,幫助用戶調整以前的轉賬支付習慣。”曾剛說。
“要注意的是,次日到賬并不是24小時后到賬。”中國工商銀行個人金融部項目管理處處長張航宇解釋說,次日到賬是以“零點”為分界線的,即使是今天晚上11點59分辦理的“次日到賬”,一過夜間12點,等于已經到了“次日”,銀行就會辦理資金到賬。而普通到賬,一般是指交易受理2小時后到賬;實時到賬,才是資金立即到賬。
“錢通過ATM機從我的賬戶轉出,對方卻沒有收到,那我的錢到底去哪兒了?”不少人對此心存疑惑。張航宇解釋說,不同的銀行會有不同處理方式。以工行為例,當用戶選擇通過ATM機轉賬或次日到賬時,該交易在銀行是顯示處于“受理未處理”狀態,在銀行處理交易前,用戶的這部分錢仍然保留在自己的賬戶,但處于凍結狀態,暫時無法使用,其間客戶可通過電話、網點等途徑撤銷這筆交易。
舉例來說,假如一個銀行賬戶內有5萬元,用戶通過ATM機給他人轉賬1萬元,那么在交易未完成前,可以查到該賬戶總余額仍是5萬元,而可用余額為4萬元,等待交易的那1萬元還在自己的賬戶,只不過暫時不能用,但也不會被其他人拿走。
“一筆詐騙款到賬,被迅速拆分到幾十個、上百個賬戶”
應當梳理詐騙資金的流向和路徑,加強對多筆、大額異常轉賬、分流提現等異動賬號的監控
“ATM機轉賬延時,只是防止電信詐騙的第一道屏障,但肯定還會有人犯糊涂上當。只有對詐騙團伙的資金進行有效攔截,限制其轉賬取現,才能更大程度地挽回損失。”天津的退休老中醫孫大爺對此有著切膚之痛。今年“十一”長假,他遭遇了一場電信詐騙,并親自跑到銀行柜臺給騙子匯去了2萬元,到現在錢也沒追回來。
梳理詐騙資金的流向和路徑,轉賬分拆和ATM機取現無疑是電信詐騙的關鍵環節。詐騙分子得手后,最后一道“工序”就是通過ATM機取現。由于ATM機每天最多只能取款2萬元,一筆上百萬元的詐騙款,犯罪分子會迅速將其拆分轉賬至幾十個、上百個異地甚至境外賬戶,再分別快速取現。顯然,一個賬戶同時對這么多的賬戶轉2萬元,并不是生活中的正常舉動,銀行就應當對這些異動賬號加強監控。
人民銀行有關負責人介紹,電信網絡新型違法犯罪在賬戶管理方面反映的突出問題,主要是買賣賬戶、冒名開戶和虛構代理關系開戶。單位和個人不良賬戶行為的法律責任不明確、違規成本低,一些人在利益驅使下,大量開立銀行賬戶和支付賬戶,并向不法分子出售獲利,不法分子也大量收購他人賬戶、冒名開戶、虛構代理關系開戶等用于實施詐騙。“這些違規行為屢禁不止的主要原因是懲戒機制不完善,尤其是對單位和個人缺乏有效的處罰措施,已經成為當前賬戶實名制落實工作中的難點。”
據了解,電信詐騙的異常資金流動受到越來越嚴格的甄別。目前工行正在針對電信詐騙賬戶多筆、大額異常轉賬、分流提現等犯罪特征,研發欺詐交易監測模型,從轉賬次數、轉賬限額等方面實現對可疑賬戶資金的監測控制,這個系統有望在今年12月完成。
同時,為在新增涉案賬戶源頭阻斷電信詐騙,工行與公安機關共同建立電信詐騙偽冒證件黑名單庫,依托外部欺詐風險信息系統嵌入開戶業務流程審核,一旦該涉案證件在工行新開賬戶,系統將自動預警提示。據統計,目前已累計拒絕欺詐開戶申請7000余筆,外部欺詐風險信息系統自2013年投產以來攔截電信詐騙100238起,涉及金額14.68億元。其中ATM等自助終端渠道攔截33023起,涉及金額2.84億元;網銀、手機銀行等渠道攔截58311起,涉及金額9.12億元;柜面渠道攔截8904起,涉及金額2.72億元。
“打擊電信詐騙,一方面政府要加大對電信詐騙案件的處置和懲罰力度,提高犯罪分子的違規成本,從源頭上遏制這類案件的發生;另一方面,銀行也要對一些涉及銀行轉賬的詐騙案件細化分析,從制度上加強防范。”曾剛說。(王觀 張弛)
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP