人民日報 2016-12-10 11:18:33
據《星期日泰晤士報》報道,英國“脫歐”也許從“硬脫歐”轉向“灰脫歐”。報道說,特雷莎·梅將提出一系列秘密計劃來實現“灰脫歐”。“灰脫歐”介乎“硬脫歐”與“軟脫歐”之間,可使英國的利益“最大化”。
英國最高法院12月8日表示,將盡快就“脫歐”程序案作出裁決,重點是保證“脫歐”過程合法進行,而不是推翻公投的結果。英國高等法院11月裁定,政府在正式啟動“脫歐”程序前需經議會批準。英國政府隨即上訴至最高法院。
目前,英國國內在“脫歐”問題上的矛盾主要表現在,一是“脫歐”到底是政府還是議會說了算的“府院之爭”;二是在“脫歐”的方式和途徑上,究竟采取“硬脫歐”還是“軟脫歐”。
在“脫歐”問題上的“府院之爭”是涉及英國利益事宜的重大分歧。在一些議員看來,英國是代議制國家,議會擁有最高權力,涉及到民眾權利和國家前途,須由議會說了算。而英國政府認為,既然有了公投結果這一強大的民意基礎,就無需再經過議會這一環節,而且,政府與歐盟的談判是“基于國際條約”進行的,而不是基于英國的國內法,政府不需要征得議會同意。
在“脫歐”的方式和途徑上,英國國內也存在著“硬脫歐”與“軟脫歐”之分。其實,英國不少人沒有料到公投的結果是“脫歐”,因此,對“脫歐”既缺乏心理準備,更對具體執行的方式方法茫然無措。
英國首相特雷莎·梅上臺后,為履行公投承諾堅持推進“脫歐”進程,但在英國精英階層,包括議會和政府內部,始終沒有在這一問題上達成一致。在這一背景下,才有了所謂的“硬脫歐”“軟脫歐”甚至折中的“聰明脫歐”或“灰脫歐”等諸多表述。這些概念有“玩弄文字”之嫌,它反映的問題實質是,英國社會眼下尚未做好“脫歐”準備,也折射出支持“留歐”的強大力量對“脫歐”派的不滿和反擊。
“硬脫歐”派的主要代表,包括英國國際貿易大臣福克斯及外交大臣約翰遜等人,他們強調,既然公投結果是“脫歐”,就應該干凈利落,不要“拖泥帶水”。在“硬脫歐”派看來,脫離歐盟的同時也離開歐洲共同市場,即不必以放棄部分邊界管控權、有條件允許歐洲移民自由流動為代價,部分保留英國在歐洲共同市場的地位,享受零關稅的好處。
在處理英國“脫歐”的問題上,歐洲理事會主席圖斯克此前強硬表示,英國要么選擇從歐盟中徹底脫離出去,要么就依然留在歐盟內。圖斯克認為,堅持人口、資本等自由流動是英國留在單一市場的基本原則,歐盟在這一點上是不會妥協的。在此之前,歐盟委員會主席容克也多次強調,如果英國在“脫歐”后仍想留在歐洲單一市場內,則必須接受人員自由流動原則,“脫歐”選項不能像“點菜”那樣可以隨意挑選。容克說:“盡管我們想要保持歐洲大陸和英國的關系,但我們同時也都心知肚明,英國民眾已經不再享有和歐盟民眾一樣的權利和優待了。”
據《星期日泰晤士報》報道,英國“脫歐”也許從“硬脫歐”轉向“灰脫歐”。報道說,特雷莎·梅將提出一系列秘密計劃來實現“灰脫歐”。“灰脫歐”介乎“硬脫歐”與“軟脫歐”之間,可使英國的利益“最大化”。
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