每經編輯 秦風    

特約作者：秦風

12月19日最新消息，陜西省十二屆人大常委會第31次會議表決，通過了梁桂任陜西省人民政府副省長的決定，接受姚引良辭去常務副省長的職務，另有任用。

請注意官方書面用語表達了兩個層面的意思——第一，1956年7月出生的姚引良，已經到了副省級60歲退休或轉任二線的年齡，官方通告中的另有任用，意味著姚引良同志有望在人大或政協任職，作為退休前的過度。第二，作為省委常委、宣傳部部長的梁桂又兼任副省長，釋放的信號幾乎是透明的——梁桂同志將接任姚引良的常務副省長職務。

與此同時，中央媒體網站上的地方領導名錄中，梁桂的排名僅次于省長胡和平之后。

對于這位新晉的（常務）副省長，有幾點粉巷君（微信ID：粉巷財經）認為很重要：

1. 學歷高，是一位造詣精深的專家型、學者型干部。梁桂本身為上海復旦大學經濟學院博士后，主要研究方向為城市經濟學，曾擔任西北農林科技大學黨委書記。

2. 擁有一線城市任職經歷——這對于亟需突破的陜西來說，至關重要。梁桂曾在上海任職鍛煉8年多，任上海浦東房地產集團副總經理、上海浦東新區管委會政策研究室副主任、浦東新區科學技術局局長、黨組書記等職。

3. 京官下派地方，梁桂是陜西省委班子中最年輕的。2010年，中組部組織央地干部交流任職。2015年8月，梁桂躋身省委常委，成為委領導班子中最年輕的一員。同時接替景俊海，成為陜西省委常委、宣傳部部長。

關于這位新晉的陜西省副省長、60后省部級官員，其引人注目的履歷集中在上海、科技部和陜西三地。

學而優則仕

趕上了浦東新區建設

梁桂生于1964年8月，安徽合肥人。20歲那年，進入安徽阜陽師范學院數學系任教。4年之后，梁桂選擇了繼續深造，成為復旦大學的一名學子。碩博連讀后，又成為復旦大學的博士后。這期間，梁桂完成了有關不動產和城市經濟理論方面的博士后研究工作。撰寫了城市經濟、風險投資以及創業方面的多篇論文和專著，并在國內外發表。

到了1993年，尚未而立的梁桂來到了上海浦東新區。歷任浦東房地產集團副總經理，管委會政策研究室副主任、浦東生產力促進中心主任、浦東新區管委會經濟貿易局副局長等職務。

這段時間的經歷，對于梁桂來說，是機遇與挑戰并存。1993年浦東新區宣布成立。經過多年的發展，這里由當初的冷僻鄉間變為上海最具魅力的地方之一，成為一個外向型、多功能、現代化新城區，被譽為“中國改革開放的象征”。從上述幾個職位可以看出，梁桂趕上了這趟快速發展的列車，也推動了這趟列車的前進。

2000年11月至2004年2月期間，梁桂先后擔任上海浦東新區科學技術局副局長、局長、黨組書記等職務。粉巷君（微信ID：粉巷財經）注意到，也就是在這期間，上海浦東創新性的開設了“浦東創新創業周”暨創新技術成果展示會，梁桂曾表示：“這將在國內率先建成一個專供創業者尋找投資方、投資者尋求項目、成熟企業尋求共享資源的公共平臺。”

就在當時，“高新技術企業”對于很多人來說，還是個陌生的名詞，梁桂卻已多次為這些企業在奔走呼吁，希望開創一個更加開放和包容的環境。

這種形式的展示會，從理念上來說，與當下的“雙創”理念頗有契合之處。當然了，這幾年的任職經歷對于梁桂而言，也是很有份量的政治累積。頗有亮點的成績單，讓他獲得進一步晉升有了可能。

赴京任職

在科技部大展拳腳

2004年2月份，梁桂離開待了15年的上海，開啟了第二段人生。

由于在創業等方面工作出色，梁桂在這一年被任命為科學技術部火炬高技術產業開發中心（以下簡稱火炬中心）副主任兼科技型中小企業技術創新基金管理中心副主任。隔年8月，升為主任并兼任科技型中小企業創新基金管理中心主任。

這個職位可以說份量很足。先介紹下火炬中心是個什么樣的單位——上世紀80年代末，黨中央國務院批準實施旨在發展中國高新技術產業的指導性計劃——火炬計劃。在此背景之下，火炬中心在1989年10月應時而生，是隸屬于科技部的獨立事業法人單位。

包括國家高新技術開發區、科技型中小企業技術創新基金、科技企業孵化器等一系列政策工具的制定和實施，基本都是從這所單位發出去的。在我國發展高新技術產業的發展過程中，火炬中心的重要性不言而喻。

梁桂在這里一待就是6年。對于這份職務，梁桂本人有著清醒的認識，他曾在接受媒體采訪時表示，“我覺得我雖然在不斷變換角色，但始終沒有改變服務社會的信念。”

當然，信念源于熱愛。“創業家是偉大的。”梁桂曾如此說，“我喜歡所有為中國科技、經濟做出貢獻，并且實踐自己理想的企業家。”

很顯然，梁桂也是一個極具個人魅力的人。據了解，很多高新技術企業家都希望能與其面對面進行交流。不過梁桂卻并沒有對此認同：“我想主要原因是企業對中國進一步改善高新技術產業化環境、提高產業化效率的期盼。”

也就是在這6年期間，我國產業化環境建設和創新性產業集群等發展迅猛。時代的命運使然，讓梁桂及火炬中心處于風口之上。

值得稱贊的是，梁桂并沒有讓人失望。很快，他將迎來一次全新的挑戰。

空降地方

49歲官至副部級

2010年，中組部從54個中央部委選派了66名中青年干部到地方任職。當然了，按照“進一出一、統籌安排”原則，接收交流干部的省區市也將選派廳局級干部到中央和國家機關交流任職。

這種以交流干部的形式去地方掛職鍛煉，長期以來都是各大部委和中央直屬機構培養干部的常規方式。不過這次的66名“交流干部”，卻由以往的“交流掛職”變為了“交流任職”——全部采取正式任職的方式。到地方和基層一線工作，對于領導干部增長領導才干、積累實踐經驗、加快政治成熟至關重要。

空降到陜西，梁桂任職陜西省楊凌農業高新技術產業示范區黨工委書記。這也是他首次擔任地市級行政級別區域的黨委一把手——從此與陜西結緣。

創新是梁桂在楊凌任職后的經常強調的一個重點。就在2010年剛到楊凌的時候，梁桂便對入區企業進行了調研，并強調，要堅持走新型工業化道路。

2011年6月，梁桂轉任位于楊凌的西北農林科技大學黨委副書記，西北農林科技大學是教育部直屬重點大學。至2013年5月，梁桂升任西北農林科技大學黨委書記，官居副部級，這一年他年僅49歲。

對于梁桂來說，這期間的“蟄伏”，讓其對于黨政系統的工作流程更加熟知，也為他日后的經歷做了鋪墊。

2015年8月，51歲的梁桂被中央任命為陜西省委常委，成為委領導班子里最年輕的一員。隨后，陜西省委決定，任命梁桂為省委宣傳部長。

如今，梁桂被任命為陜西省副省長，成為身兼省委常委、宣傳部長、副省長三個職務的副省級干部，不出意外，他將卸任宣傳部長，接任常務副省長。就當前來說，陜西省委領導班子呈現出如下特點——高學歷、學者型官員居多，且學科背景也呈現出多元化。這對陜西來講，會帶來怎樣的改觀？拭目以待。