每日經濟新聞 2016-12-30 01:12:41
即將開啟的2017年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更是成都建設國家中心城市的關鍵一年。
每經編輯 余蕊均 楊棄非
每經記者 余蕊均 楊棄非 每經編輯 官遠星
即將開啟的2017年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更是成都建設國家中心城市的關鍵一年。
12月29日,成都市委書記唐良智在成都市委經濟工作會議上表示,2016年以來,成都經濟呈現“穩中向好、活力增強”的良好態勢,而這樣的成績,是在宏觀經濟環境錯綜復雜、下行壓力較大的背景下,在成都經濟邁上“萬億級”臺階后總量較大、高位運行的情況下取得的,因此,“來之不易,值得充分肯定、倍加珍惜。”
唐良智表示,明年的經濟工作,要以深化供給側結構性改革為主線,以“穩中求進”為總基調,以創新引領、工業強基、服務業提升、融入“一帶一路”、城建攻堅、美麗成都“六大行動”為抓手,努力保持經濟平穩健康較快發展。
2016
“成都速度”令人驚嘆
“成都力量”鏗鏘有力
2016年9月,神龍汽車有限公司成都工廠提前13個月投產,東風標致4008成功下線,“成都速度”令人驚嘆;
2016年1月~11月,成都完成工業投資2076.2億元,同比增長40.7%,增速高于全國37.3個百分點;
2016年前三季度,成都新增市場主體23.8萬戶,同比增加31%,創新創業蔚然成風;
……
站在這一年的末尾回頭再看,成都表現可謂不俗,在四川乃至全國經濟的發展中,“成都力量”鏗鏘有力。
在12月29日舉行的成都市委經濟工作會議上,成都市委書記唐良智用“穩中向好、活力增強”評價今年以來成都經濟的表現。
值得注意的是,自去年以來,成都備受青睞,國家全面創新改革試驗區、自貿試驗區等多項“國家任務”落地,尤其是作為“一帶一路”和長江經濟帶的戰略交匯點,成都站到了極為重要的位置。
歷史機遇面前,成都無疑迎來了新的發展契機,更重要的是如何把握住。
數據顯示,今年1~11月,成都引進了紫光IC國際城、京東方二期等139個重大工業項目,中電子8.6代線等119個項目開工建設。盡管目前全年統計數據還未公布,不難看出,成都在實施工業強基行動后,工業經濟得到了明顯的提振。
《每日經濟新聞》記者注意到,2016年初,成都提出,“要實施成都制造2025規劃年度計劃,以大項目支撐大產業,以大平臺承載大發展,加快培育新的經濟增長點,筑牢城市發展基礎。”如今再來檢驗,這一年成效可謂明顯,同時,也帶動了成都整體實力的上升。
截至目前,落戶成都的世界500強企業達278家,包括巴菲特麾下的伯克希爾•哈撒韋公司;中德、中法、中韓、中古、新川等國際合作園區也在不斷加快建設。
值得注意的是,在主動融入“一帶一路”的過程中,成都不斷強化互聯互通,加大與世界經濟體系的融合、參與國際分工合作。
目前,蓉歐快鐵南線已經開通到伊斯坦布爾的班列,中線延伸到荷蘭鹿特丹,實現了一年“開行400列”的目標,帶動格力、聯想、戴爾等企業加速向成都轉移適歐產能。同時,今年新開通10條國際(地區)航線,成都連接國際“朋友圈”的橋梁增至95條。
不過,盡管這樣的成績“值得充分肯定”,也應該看到,“發展不充分仍是成都最大的市情。”唐良智在會上表示,成都還需進一步強化工業在產業發展和城市經濟中的支撐作用,鞏固經濟企穩回升的基礎,加快轉換經濟新舊動能,以進一步增強經濟活力。
2017
強基礎、擴規模、優結構
進一步壯大提升實體經濟
應該說,在一系列國家戰略的“疊加優勢”中,成都在2016年交出了一張“穩中向好、活力增強”的經濟答卷,其未來發展也更令人期待。但一個無法回避的問題是,當前世界政治經濟格局正加速演變,經濟存在諸多不確定因素,正在建設國家中心城市的成都,應該如何保持這一良好的發展態勢呢?
“重點要強化創新驅動、改革引領,推動發展動力從以要素驅動為主向創新、改革、開放、人才‘四輪驅動’轉換;要加快推都市圈組團和衛星城發展,推動城市空間形態從單中心向‘雙核共興’、從圈層狀向網絡化轉型;要把握特大城市治理規律,推動城市治理從傳統城市管理向現代城市治理轉變。”在29日舉行的成都市委經濟工作會議上,成都明確了這樣的構想。
值得注意的是,自今年9月正式吹響建設國家中心城市的號角后,這一目標始終貫穿于成都的城市建設與發展中,對于明年的經濟工作,成都的思路亦非常清晰。
《每日經濟新聞》記者從此次會議上了解到,成都明年的經濟工作重點,將聚焦西部經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐建設,同時,深化供給側結構性改革,深化“健康成都、幸福蓉城”建設。
在西部經濟中心建設的過程中,成都明確提出,“要始終保持專注發展、轉型發展的戰略定力,下大力氣強基礎、擴規模、優結構,推動城市經濟量質齊升。”
一方面要積極擴大有效需求,繼續優化投資結構,“加強產業投資尤其是工業投資,仍然是當前穩增長的關鍵。”“要積極擴大民間投資,繼續深化投融資體制改革,轉變財政投入方式,積極穩妥推廣PPP模式,引導社會資金參與城市重大基礎設施建設。”
另一方面,要加快產業轉型發展步伐,大力發展先進制造業、現代服務業和都市現代農業,提高產業競爭力和話語權,加快構建現代產業體系。同時,通過實施大企業大集團發展戰略和中小企業成長工程,進一步壯大提升實體經濟。
值得一提的是,為加快西部金融中心建設,成都明年將深入實施“經濟證券化行動2.0”,通過突出產權要素市場建設、自貿區金融創新、擴大企業直接融資以及科技金融“四大重點”,爭取設立人民幣國際投貸基金和離岸結算中心,增強資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融“五大核心功能”,向著“打造西部領先、具有全國影響力的金融總部商務區和金融機構、金融交易、金融后臺聚集地”這一目標邁進。
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