新部令圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、回應(yīng)人民群眾新需求，將改革意見確定的便民利民新措施予以細化固化，做到改革既于法有據(jù)，又可操作可執(zhí)行。

強力推進自主約考，惠及每年3000多萬新駕駛?cè)?。提供互?lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考約考渠道，改變駕校集中包辦約考，取消考試名額分配制，保障學(xué)員知情權(quán)、選擇權(quán)。搭建便捷高效的互聯(lián)網(wǎng)約考平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費，開通車管服務(wù)“直通車”。公安部部署在福建、廣東等19個省的28個城市試點全國統(tǒng)一的約考平臺。試點城市將于3月底前推廣到位，其他地方將于今年年底前全部開通。

全面取消異地限制，流動人員跨市跨省辦證更加方便。全面放開所有車型駕駛證異地申請、異地考試，申請人持身份證和居住證即可在居住地申領(lǐng)駕駛證，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。全面放開駕駛證異地補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗，駕駛?cè)顺稚矸葑C即可在全國范圍內(nèi)辦理補換證、審證業(yè)務(wù)，實現(xiàn)信息異地流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)就地辦理，數(shù)據(jù)內(nèi)部傳遞、群眾一次辦成。

調(diào)整定期體檢制度，惠及700多萬老齡駕駛?cè)?。新部令將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。該項措施施行后，將惠及700多萬60至70周歲的老齡駕駛?cè)恕?/p>

穩(wěn)步推進，自學(xué)直考試點條件落定

駕駛培訓(xùn)關(guān)乎社會公共安全。公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于機動車駕駛證自學(xué)直考試點的公告》，從自學(xué)用車要求、指導(dǎo)人員條件、法律責(zé)任、監(jiān)督管理制度等方面，對自學(xué)直考提出了明確的規(guī)范要求。

●試點范圍

試點自學(xué)直考將按照　《意見》試點推進的要求和“依法、規(guī)范、穩(wěn)妥、有序”的原則逐步開展。今年，先期在天津、南京、寧波、福州、武漢、成都等16個城市開展自學(xué)直考試點，試點工作從2016年4月1日正式開始。

●條件要求

限定訓(xùn)練車輛，自學(xué)直考用車應(yīng)為非營運小型汽車或者小型自動擋汽車，加裝供隨車指導(dǎo)人員使用的副制動裝置、輔助后視鏡，經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗合格，按規(guī)定投保交強險；　限定隨車指導(dǎo)人員，隨車指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)或者更高車型駕駛證五年以上，沒有吸食毒品記錄，未發(fā)生死亡交通責(zé)任事故或者重傷負主責(zé)的交通事故，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄；限定訓(xùn)練路線和時間，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)按照公安交管部門指定的路線和時間進行，高速公路、城市快速路、學(xué)校和醫(yī)院周邊道路不得作為學(xué)習(xí)駕駛路線，0時至5時、道路交通高峰時段不得作為學(xué)習(xí)駕駛時間。

●管理制度

建立學(xué)車專用標(biāo)識管理制度，科目一考試合格后，自學(xué)直考人員和隨車指導(dǎo)人員共同向車管所免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車專用標(biāo)識。自學(xué)人員按照隨車指導(dǎo)人員的指導(dǎo)，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明，在限定訓(xùn)練車輛車身前后放置、粘貼學(xué)車專用標(biāo)識。建立車輛和人員一一對應(yīng)制度，一個學(xué)車專用標(biāo)識在規(guī)定時間內(nèi)只允許簽注一名自學(xué)人員、一名隨車指導(dǎo)人員、一輛自學(xué)用車。隨車指導(dǎo)人員不得利用自學(xué)用車從事經(jīng)營性駕駛教學(xué)活動。

●法律責(zé)任

根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例，自學(xué)人員在隨車指導(dǎo)人員指導(dǎo)下發(fā)生交通違法行為的，對隨車指導(dǎo)人員予以處罰。自學(xué)人員有未取得學(xué)習(xí)駕駛證明、學(xué)習(xí)駕駛證明超過有效期、無具備資格人員隨車指導(dǎo)等行為的，按照未取得機動車駕駛證駕駛機動車違法行為，對自學(xué)人員予以處罰；　屬于將機動車交由自學(xué)人員駕駛的，對行為人予以處罰。學(xué)習(xí)駕駛期間發(fā)生交通事故的，依法由隨車指導(dǎo)人員承擔(dān)責(zé)任，無具備資格人員指導(dǎo)的自學(xué)人員自行承擔(dān)法律責(zé)任。