眾創空間“大躍進”之后，隨著拓荒族、深圳克拉咖啡等一批創業咖啡在2016年相繼倒閉，“這杯咖啡涼了”的論調開始甚囂塵上。在浦東創新研究院眾創空間研究課題組看來，在“一哄而上”后，2017年眾創空間將進入“大浪淘沙”的深度整合期，在市場對有效運營模式進行選擇的同時，去政績指標化、去補貼依賴成為政府和眾創空間面臨的重要問題。

更值得引起重視的是，“運動式”的眾創雖然在一定程度上完成了創新精神的構建，但根本性的創新路漫漫，這需要數年甚至數十年的積累和堅持，而國家或者大的航母級公司構建研究院引領創新是得到了驗證的有效路徑。如此，眾創空間不僅是換個名字的孵化器，而更應該是基于創新的理念，成為匯聚產業、資本和公共服務資源，提升社會產能效率的創新組織；接下來，航母級、平臺級公司的領航和小公司的借船出海將成為眾創空間的有效發展路徑。

眾創空間“大躍進”

車庫咖啡、3W咖啡、天使匯、IC咖啡……200多米的中關村大街上，數十家眾創空間鱗次櫛比。

2015年3月，國務院頒布《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（下稱“《指導意見》”），眾創空間進入井噴模式。數據顯示，目前全國共有創客空間3155家，主要集中在北上廣深及各個省會城市。

“運營模式多樣性”是當前眾創空間最顯著的特征。浦東創新研究院眾創空間研究課題組（下稱“研究課題組”）近期發布的《2016年眾創空間調研報告》（下稱“《調研報告》”）顯示，除以往的活動聚合型、培訓輔導型、媒體驅動型、投資驅動型、地產思維型、產業鏈服務型和整合服務型等七種類型外，眾創空間還包括了產學研結合型、大企業平臺型、產城結合型、大企業創新服務型、咨詢投資孵化型等模式。

在研究課題組看來，與傳統的科技企業孵化器等相比，眾創空間呈現了一些新特征：政府對眾創空間的干預更少、對其平臺服務能力要求更高；眾創空間對企業的孵化周期更短、孵化能力更強；眾創空間自身的運營主體也更加多元化、商業模式更豐富。

值得關注的是，眾創空間開始探索自身的造血功能。除以往的租金、服務性收費、政府補貼外，眾創空間開始探索投資收益。《調研報告》顯示，目前有兩種投資收益模式：一是股權投資，眾創空間提供種子基金對孵化企業進行股權投資，或者通過“租金入股、服務入股”等打包方式換股；二是項目投資，通過一個項目的具體運作，分享利潤。

更為重要的是，在業內人士看來，“運動式”的眾創在一定程度上完成了創新的精神構建，讓創新的理念融入大眾的血脈；時代進步，我們也將走到不為生存、不為財富，而是為了興趣、榮譽去創新創業。

補貼催生“虛火”

“沈陽有多達30家創業咖啡，廣州和鄭州也有20家，全國有近1000家創業咖啡。”這是一組媒體調研數據，在空間軸上反映了眾創空間到底有多火。

但揭開“咖啡”這張皮，眾創空間背后的本質還是孵化器。業內人士坦言，在創業咖啡瘋狂擴張、自身造血能力不足的情況下，僅靠售賣咖啡是無法維持運營的。

補貼或許是創業咖啡瘋狂擴張的極大誘因。《指導意見》提出，有條件的地方政府可對眾創空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和用于創業服務的公共軟件、開發工具給予適當財政補貼。數據顯示，超過四成的眾創空間享受到了各種政策優惠。

“我們公司最近也被孵化了一下，這算園區（眾創空間）的業績，我們拿到了300萬元的獎勵。”位于蘇州某園區一頗具規模的電子企業的負責人對記者表示。

據悉，各地方政府都出臺了與《指導意見》配套的優惠政策。除簡化工商注冊、稅收優惠外，還包括辦公用房支持或補貼、考核評級獎勵或補貼、創辦各類創業活動經費補貼、設立配套種子基金、購置儀器設備和科技成果轉化財政補貼等扶助政策。

以蘇州高新區為例，《調研報告》顯示，2015年8月出臺的《關于發展新型孵化器支持大眾創新創業的辦法（試行）》規定，經認定的新型孵化器，管理主體可獲得以下政策支持：連續3年給予不超過50萬元/年的運行經費支持；連續3年按實際需求給予不超過50元/平方米/月的辦公用房支持，最大面積不超過2000平方米；孵化培育出的企業落戶在高新區的，自注冊日起2年內獲評省、市、區三級人才計劃的，分別給予管理主體3萬元、2萬元、1萬元的獎勵；3年內獲評國家千人計劃、高新技術企業的，分別給予管理主體5萬元的獎勵。另外，對上述孵化并落戶高新區企業，自注冊之日起2年內獲得股權投資的，給予管理主體最高不超過10萬元獎勵。

在業內人士看來，眾創空間“大躍進”和補貼的背后是政府政績指標化。《調研報告》顯示，安徽、云南、甘肅、新疆、廣東、重慶及蘇州、寧波等省市均提出了眾創空間建設目標，合計達2180個。

平臺級公司迎整合機遇

拓荒族、深圳克拉咖啡等一批創業咖啡在2016年的相繼倒閉，讓“這杯咖啡涼了”的聲音開始甚囂塵上。在業內人士看來，創業咖啡因租金壓力而倒閉，這是“鍋多于米、創客不夠用”的自然調整現象。

事實上，《調研報告》顯示，一些地區在當地硬性指標的指揮下，通過政策優惠強行推出一些成長性差、功能性較低的眾創空間，實質上難以服務創新創業的發展，如廈門的眾創空間工位使用率僅51%。“運營能力不高服務同質化、缺乏公共技術服務平臺、項目不足”等成為當前眾創空間的“短板”。

在浦東創新研究院看來，在總體向好的發展趨勢下，眾創空間將進入深度調整期。未來，眾創空間將通過O2O模式、提供產業細分領域服務、專業咨詢、投資等，最終形成“孵化+投資”的盈利模式和品牌化經營。

對此，某高科技園區孵化器相關負責人向記者補充道，“運動式”的眾創在一定程度上可完成精神構建，但根本性的創新路漫漫，這需要數年甚至數十年的積累和堅持。如此，眾創空間不僅是換個名字的孵化器，而更應該是基于創新的理念，成為匯聚產業、資本和公共服務資源，提升社會產能效率的創新組織。

航母級公司的領航將成為眾創空間的有效發展路徑。在該孵化器負責人看來，創新是最奢侈的投入，幾百億的投入可能打水漂，只有航母級、平臺級的大公司才具有這樣的財力和創新引領能力；利益捆綁之下，小公司也具有更好的市場保障、更寬容的孵化條件，才能借船出海。事實上，一些平臺級巨頭已經開啟了這種內部聯合創新模式，如華為創新ICT的“沃土開發者使能”計劃、阿里推出百川開放計劃。

國外經驗顯示，Intel、Google等科技巨頭都設有研究院，進行新技術的扶持和孵化，在完成自身技術、產業升級的同時，也培育出新的顛覆性的公司和產業。

從更根本的角度來說，眾創空間需要鼓勵企業型眾創，政府只需要制定公平的政策和構建寬容的環境。《調研報告》提出六大扶持政策建議：去政績指標化，引導創業服務“控量增效”；完善眾創空間評價指標體系和建立國家級認證考核標準；完善“雙創”引導基金體系，發揮資金杠桿作用；加大對技術經紀人才培養；扶持公共技術平臺，鼓勵其對公眾開放；整合孵化服務平臺。