“房地產如果是炒買炒賣，就不屬于實體經濟。但是，房子如果只是用來住的，房地產自身需要磚瓦沙石，就是實體經濟，如果是用做炒作的，就是虛擬經濟了，所以對房地產也不能一概而論。”1月20日，國家統計局局長寧吉喆就2016年全年國民經濟運行情況答記者問時強調，建筑業以及房地產中的實體經濟部分，還是國家的重要支柱產業，是滿足群眾住房需求的主要載體。

上面這段話可以看作是寧吉喆對去年中央經濟工作會議提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”理念的解讀。

房地產向何處去，確實是經濟與民生領域的一件大事。所以，去年的中央經濟工作會議提出，要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

在房地產長效機制短期內尚難出臺的背景下，現行的因地制宜、分城施策的房地產調控手段發揮了積極而顯著的作用。

國家統計局發布的去年12月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，15個一線和熱點二線城市因地制宜、分城施策實施調控政策以來，政策效果明顯，房價快速趨穩回落。其中，12個城市12月份新建商品住宅價格環比下降，降幅在0.1個百分點至0.4個百分點之間；2個城市環比持平；廣州市環比上漲0.7%，但已連續三個月漲幅回落。

這個數據與央行發布的去年第四季度個人購房貸款增速環比回落的趨勢相一致。截至去年12月末，個人購房貸款余額19.14萬億元，同比增長35%，增速比上月末低0.1個百分點；全年增加4.96萬億元，同比多增2.31萬億元。

房價與房貸出現的這種變化，與去年9月底一些房地產熱點城市加強因地制宜、分城施策的執行力度分不開。2016年，房地產受到多種因素的影響，無論是開發投資，還是新開工面積或是銷售面積、銷售額，都比2015年有明顯的增長。從全國范圍看，房地產發展形勢總體良好，但分化比較嚴重。從去年9月底開始，一些熱點城市開始強化限購、限貸等措施，在經過3個月的調控后，這些城市的房價漲幅得到了控制，同時去年12月份的個人房貸也出現環比回落跡象。

這兩組數據說明，目前的房地產調控政策已經取得了明顯成效，因地制宜、分城施策仍將是今年房地產調控的主旋律。

去年第四季度各地強化實施因地制宜、分城施策的調控政策，換來的結果就是房價與房貸的雙雙回落，這說明房地產“脫虛向實”已經步入了正軌。未來隨著房地產長效機制的建立，房地產的虛擬經濟屬性將被壓縮到最低，而其實體經濟的本原屬性將會進一步彰顯。