原標題：煙花爆竹生產企業如何轉型？禁燃令下，煙花銷售急轉直下

煙花爆竹作為一個受政策管制較強的產業，這個產業的發展中交織著生產企業與地方監管部門的博弈和民俗與環境污染的博弈。在雙重博弈下，煙花生產企業是繼續在“糾結”中前進，還是知難而退謀劃轉型呢？如果轉型，該怎么轉呢？

黑龍江省佳木斯市大集上的煙花攤位。CFP黑龍江省佳木斯市大集上的煙花攤位。CFP

《中國經濟周刊》記者賈國強|北京報道

（本文刊發于《中國經濟周刊》2017年第6期）

“新年到，好熱鬧，穿新衣，放鞭炮。”每到中國的傳統節日春節，承載了更多年味的鞭炮聲似乎是必不可少的。因此，春節前后，也是煙花爆竹產銷兩旺的時候。

然而，近年來，煙花爆竹卻引發了社會輿論的廣泛爭議。如果說以前的輿論焦點是煙花爆竹安全事故，現在則更多關注煙花爆竹加劇環境污染。于是，全國多地在近兩年紛紛出臺了煙花爆竹禁燃令或限燃令。

煙花爆竹作為一個受政策管制較強的產業，這個產業的發展中交織著生產企業與地方監管部門的博弈和民俗與環境污染的博弈。在雙重博弈下，煙花生產企業是繼續在“糾結”中前進，還是知難而退謀劃轉型呢？如果轉型，該怎么轉呢？

博弈：

政策因素影響大，企業比較迷茫

“雖然煙花爆竹產業今年整體形勢還好，但是很多企業比較迷茫。”一位資深業內人士向《中國經濟周刊》表達了喜憂參半的看法，“首先，禁止燃放煙花爆竹的城市越來越多，市場空間越來越窄；再加上民俗傳承出現斷層，年輕人對煙花爆竹認同感越來越弱。”

這并不是“杞人憂天”。僅在今年春節前，就有河南、湖北、上海等地對在城區燃放煙花爆竹做出禁止或限制的要求。其中，河南禁燃令的出臺很令人深思。

春節前的1月13日，河南省環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室下發通知，要求全省縣級以上（含縣級）城市建成區內全時段禁止燃放煙花爆竹；1月14日，又進一步擴大禁止燃放煙花爆竹區域范圍，全省包括鄉鎮、農村在內春節期間全面禁止燃放煙花爆竹。

不過，有意思的是，當地在發出禁燃煙花令兩天后，又決定收回并停止實施該通知。此中原因，雖無明確說法，不過，其間一份《河南省全體煙花爆竹經營公司請愿書》似乎說明了一些問題。該《請愿書》稱：“湖南、江西煙花爆竹生產廠家和河南省全體煙花經營公司收到通知后萬分焦慮”，“全省花炮儲存庫在花炮行業中價值約7.5億元。禁令一旦實施，花炮經營公司辛辛苦苦的血汗錢瞬間蒸發掉不少于7個億”……

這個“短命”的政策雖然嚇壞了煙花爆竹相關企業，“幸運”的是最終并沒有執行。

不過，隨后接踵而至的消息讓煙花爆竹生產企業繃緊了神經。2月1日，環保部發布的數據顯示，2013年至2017年這5年春節期間煙花爆竹集中燃放對城市空氣質量影響較大，導致PM2.5濃度快速上升，空氣質量在短時間內迅速惡化。

此外，據公安部的最新數據統計，目前全國共有444個城市禁止燃放煙花爆竹，其中省會城市10個、地級市91個、縣（市）343個；764個城市限制燃放煙花爆竹，其中直轄市4個、省會城市15個、地級市174個、縣（市）571個。

無論是禁放或限放，對煙花爆竹產業的影響都是很大的。以北京為例，2017年春節煙花爆竹銷售量連續6年走低。據介紹，截至正月初五晚，北京市共銷售12.2萬箱煙花爆竹，同比去年的17.5萬箱下降30.3%，燃放總量和持續時間比往年明顯減少。

現狀：

煙花爆竹生產企業11年減少60%

有分析人士指出，煙花爆竹已有千年歷史，但目前該產業已經成為一個競爭性行業，生產企業數量多、規模小是該行業的主要特征。

“‘十二五’末（2015年底）與‘十一五’初（2006年）相比來看，煙花爆竹生產企業少了一半以上，由近8000家減少到3700多家。”2016年12月30日，國家安監總局監管三司司長孫廣宇對媒體表示，“2016年，山東省、重慶市和湖南省6個設區的市整體退出煙花爆竹生產。據初步調查掌握，全國又有500多家煙花爆竹生產企業關閉退出。”

一位知情人士告訴《中國經濟周刊》記者：“盡管2016年的數據是初步掌握，但500多家煙花生產企業退出的說法應與實際出入不大。2016年的相關數據有望近期發布。”

如果以此計算，從2006年至2016年這11年間，煙花爆竹生產企業的總數從近8000家減至約3200家，大約減少了4800家，減少約60%。

據孫廣宇公布的數據顯示，煙花爆竹生產企業主要集中在湖南和江西，這兩個省的企業數量占全國企業總數的80%以上。

另外，截至2015年底，全國批發企業共有4800多家，煙花爆竹零售點有近45萬個，其中有約12萬個零售點為春節等集中銷售時段的臨時零售點。

轉型樣本：

“煙花第一股”轉行做金融

一方面是禁放限放城市數量的不斷增多，另一方面是生產企業總數的不斷減少，煙花爆竹產業不得不面臨轉型升級的問題。

作為國內煙花爆竹產業唯一上市公司的熊貓煙花（600599.SH，現改名熊貓金控），曾被業內稱為“煙花第一股”，其上市10多年的發展歷程或許是該產業轉型的縮影。

《中國經濟周刊》記者對其從2001年上市至2016年前三季度的營業收入和凈利潤情況進行了梳理：營業收入方面，最高年份2004年為37517.02萬元，最低年份2006年為14314.95萬元；凈利潤方面，2005年、2006年、2013年和2014年這4年虧損比較嚴重，分別虧損8580.61萬元、508.22萬元、2472.41萬元和5946.72萬元。

對于這幾年虧損的原因，該公司年報分析認為，2005年和2006年主要因原材料價格上漲、勞動力成本增加等造成煙花成本上升、出口銷售價格下降；2013年和2014年由于出現“行業政策收緊、安全事故頻發、霧霾天氣效應等諸多不利因素，直接影響了煙花產品市場需求，對公司主營業務帶來較大影響”。

在煙花爆竹產業發展受限的背景下，熊貓煙花于2015年3月23日發布公告稱，以互聯網金融領域作為未來重點發展方向，并變更公司名稱及經營范圍等。公司中文名稱變更為“熊貓金控股份有限公司”，證券簡稱也由“熊貓煙花”變更為“熊貓金控”。

當年是國內互聯網金融發展迅速的一年，所以熊貓金控該年的業績不俗。但2016年國內互聯網金融遭遇了專項整治，熊貓金控也受到一定影響，前三季度呈現虧損240萬元狀態。

顯然，煙花爆竹產業轉型是大勢所趨，但轉向何方以及能否轉型成功是個難題，畢竟這個行業也涉及3000多家企業以及四五十萬從業人員的生計。