每經(jīng)編輯 冷輝    

每經(jīng)實習(xí)記者 冷輝  每經(jīng)記者 宋戈

每經(jīng)編輯 張海妮  實習(xí)編輯 曾艷艷

2017年2月14日，國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上發(fā)布了《總局關(guān)于益善生物技術(shù)股份有限公司等13家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查結(jié)果的通告》（2017年第22號），通報了對13家企業(yè)的飛行檢查結(jié)果，要求廣東省食藥監(jiān)局對益善生物技術(shù)股份有限公司和廣東合鑫生物科技有限公司的違法經(jīng)營行為立案調(diào)查，依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在遭立案調(diào)查的消息曝光后，益善生物（430620）股價應(yīng)聲下跌。2月15日，益善生物報收于11.65元，當(dāng)日成交額達(dá)100萬元，跌幅為2.1%。

對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪到了益善生物董秘丁璐，對方表示公司方面是在2月15日上午看到的上述通告，但并沒有停牌，也未公告此事。2月16日上午之所以緊急停牌針對的是前一晚（即2月15日晚上）相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上的一些關(guān)于此事的報道，認(rèn)為對股價會產(chǎn)生一些影響而進(jìn)行的停牌。

有律師向記者表示，公司方面得知檢查結(jié)果被通告之后其實就應(yīng)該進(jìn)行停牌并公告，而不應(yīng)該等到相關(guān)媒體報道或是有正式的結(jié)果（包括處罰決定）等事項才進(jìn)行停牌和公告，這樣就顯得有些太遲。

益善生物被爆違法經(jīng)營

資料顯示，益善生物專注于腫瘤個體化醫(yī)療靶標(biāo)檢測產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和檢測技術(shù)服務(wù),旨在成為以醫(yī)療檢測服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的腫瘤個體化醫(yī)療系統(tǒng)方案的提供商。2016年1~6月，益善生物實現(xiàn)營業(yè)收入3111.56萬元，同比增長10.75%；實現(xiàn)凈利潤156.67萬元，同比減少51.76%。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局公布的內(nèi)容顯示，益善生物存在包括涉嫌經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械、涉嫌經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械等多項違法經(jīng)營活動。

食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)通告是在2017年2月14日，而從通知落款時間看則是2017年2月10日。作為創(chuàng)新層做市股票——益善生物緊急停牌是在2月16日上午，理由是存在《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》第4.4.1條第（一）項“預(yù)計應(yīng)披露的重大信息在披露前已難以保密或已經(jīng)泄露，或公共媒體出現(xiàn)與公司有關(guān)傳聞，可能或已經(jīng)對股票轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的”事項，相關(guān)的檢查結(jié)果通告情況的公告也是在同一天發(fā)布。

但實際上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2月14日發(fā)的通告，2月15日益善生物股價放量下跌，跌幅達(dá)到了2.1%，當(dāng)日成交金額為100萬元，這一成交額是近5個交易日的最高。

律師：信披效率有待提高

益善生物是在何時看到了食藥監(jiān)總局發(fā)布的信息呢？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對此致電益善生物董秘丁璐，對方表示，“在（食）藥監(jiān)總局發(fā)布通告之前，我們（公司）沒有收到文件，也是看到（食）藥監(jiān)局總官網(wǎng)上的通告才知道的。”對方表示，看到（食）藥監(jiān)總局官網(wǎng)上的通告是在2月15日上午。對于沒有公告的原因，丁璐向記者表示，“上午只是看到了官網(wǎng)上的通知，只是一個通告，當(dāng)時并沒有一些傳聞和一些預(yù)估、判斷型的報道。如果只是檢查結(jié)果通告本身，應(yīng)該不會造成股價大幅波動。”

至于16日上午的停牌，丁璐表示針對的是15日晚上、網(wǎng)絡(luò)上的一些對（食）藥監(jiān)總局發(fā)布的關(guān)于13家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查結(jié)果通告情況的公告的相關(guān)報道。丁璐稱，“其實它通告只是一個通知，我是這樣理解的。15號晚上看到了網(wǎng)絡(luò)上一些媒體的報道，尤其是微信等平臺上傳播比較快，出現(xiàn)了一些預(yù)估型的、判斷型的輿論。因為事情尚無結(jié)論，所以對投資者可能會有一些誤導(dǎo)，因為這個原因停牌。”

對于2月15日公司股票下跌的情況，上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師告訴記者，不排除一些資金在看到相關(guān)媒體報道之前，提前得知了有關(guān)事實然后賣出逃離的可能。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第二十五條規(guī)定，“發(fā)生可能對股票價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，公眾公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況報送臨時報告，并予以公告，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。”

四川明炬律師事務(wù)所合伙人羅巧告訴記者，說明益善生物對此事件的判斷存在一些問題。盡管目前事件還在查處過程中，但從食藥監(jiān)總局的通告來看，公司存在被責(zé)令停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的可能，公司應(yīng)當(dāng)及時公告并進(jìn)行停牌。目前停牌中間間隔了一天，該日股價又下跌，盡管公司公告需要董事會和主辦券商的審查等流程，但顯然公司的內(nèi)部信披效率相對偏低，關(guān)于此事的信息披露也存在一些瑕疵。如果非要等到對公司股價可能產(chǎn)生影響的媒體相關(guān)報道出現(xiàn)，甚至等到處理結(jié)果或相關(guān)處罰出現(xiàn)才進(jìn)行停牌并公告，顯然太遲。