每經編輯 張舒    

今年以來，資本對共享單車的青睞，也讓共享單車企業進入快速生長期，就在日前摩拜宣布進駐成都100天，投入共享單車數量10萬輛。

橙紅車、小藍車、小黃車……五顏六色的單車搶占著街頭巷尾，截至目前成都中心城區共享單車投放總量已達30萬，在此背景下，3月3日，成都市交委、公安局、城管委聯合正式發布《成都市關于鼓勵共享單車發展的試行意見》（以下簡稱《試行意見》），引導共享單車規范有序發展，推動綠色低碳出行。值得注意的是，《試行意見》相比《征求意見稿》，明確全體市民，而不僅僅是使用者，要愛護共享單車和停放設施等公私財物，違法要追責；管理部門、企業、使用者，共同構建安全、便捷、舒適的共享單車出行服務系統。從全國來看，《試行意見》也使得成都成為全國首個發布鼓勵共享單車發展試行意見的城市。

成都30萬共享單車有了首個規范

共享單車進入成都三個多月來，包括摩拜單車、一步單車等多家運營共享單車的企業已紛紛進駐成都市場，目前，在成都市投入運行的共享單車企業主要有摩拜單車、OFO小黃車、一步單車、小藍車、永安行等。截至今年2月底，在成都市中心城區共享單車投放總量已達30萬輛，累計服務人次超過3000萬，日均使用頻率約為4次左右。除中心城區外，共享單車也進入了部分區（市）縣。

據成都市交通運輸委員會主任劉兵介紹，《試行意見》的出臺表明成都對共享單車的發展是持鼓勵支持的態度，體現了成都順應“互聯網+”的時代要求，鼓勵發展共享經濟以及堅持綠色低碳可持續發展的決心，彰顯了成都“和諧包容、智慧誠信、務實創新”的城市精神。成都由此成為全國首個發布鼓勵共享單車發展試行意見的城市。

摩拜單車在成都的區域拓展經理李裕賢在接受媒體采訪時表示，摩拜單車在成都發展迅速，目前已投放超過十萬輛單車，損毀率在萬分之一以下，相比北上廣深，成都的損毀率是最低的。

蓄意破壞、盜竊共享單車依法查處

《每日經濟新聞》記者梳理發現，《試行意見》對于共享單車的停放、維護、安全等都做出了相應的規定，通過制定文明用車獎懲制度、提高故障車輛處理速度要求，要使用第三方結算、用戶要實名等對共享單車提供了行業上的指導性規范。

單車下水、上樹、“躲”進小區，就在今年2月26日，成都市錦江區三圣鄉幸福梅林某農家樂對面的停車場里，十多輛共享單車被燒毀，損失嚴重。正如微信圈中一篇熱文所述，“共享單車，真是一面很好的國民照妖鏡”。針對這些情況，《試行意見》進行了相應的細節要求。

與《征求意見稿》相比，《征求意見稿》側重于對使用者進行約束，《試行意見》則修改為對全體市民的約束，且增加一條：市民應愛護共享單車和停放設施等公私財物，違反相關法律法規，由公安機關依法追究其法律責任。而在違法違規后果上，也由相關部門負責處罰改為市民自覺接受處罰。具體規定為：違反交通法律法規，應自覺接受公安交通管理部門處罰，違反城市管理有關規定，應自覺接受城市管理部門處罰。

同時，《試行意見》在保障機制中特別增加“加大執法力度”這一條：公安機關要加大執法力度，對蓄意破壞、盜竊共享單車等行為依法查處，構成犯罪的，追究其刑事責任，并及時向社會公布，為共享單車發展營造良好的法治秩序。

每經記者 張舒 每經編輯 官遠星