每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張 斯 每經(jīng)編輯 姚茂敦    

每經(jīng)記者 張 斯 全國兩會現(xiàn)場報道 每經(jīng)編輯 姚茂敦

大數(shù)據(jù)和云計算，依然是全國人大代表、浪潮集團掌門人孫丕恕今年兩會提案的重點內(nèi)容。3月7日上午，這位“大數(shù)據(jù)”代表在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后的又一個風(fēng)口，已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料。然而，目前仍面臨著政府?dāng)?shù)據(jù)開放程度不高、數(shù)據(jù)流通交易不暢、大數(shù)據(jù)交易集群效應(yīng)不明顯、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者無“數(shù)”可用等諸多挑戰(zhàn)。

為了進一步推動數(shù)據(jù)社會化，打通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動“中國制造2025”戰(zhàn)略落地。今年兩會，孫丕恕再次帶來了關(guān)于加快數(shù)據(jù)開放、流通、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)打造千萬“中國數(shù)商”等提案和建議。

政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放程度不夠

李克強總理在2017年政府工作報告中強調(diào)，要加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。這是大數(shù)據(jù)2014年以來連續(xù)第四年被寫入政府工作報告。

2015年8月，國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來首個國家頂層設(shè)計，其中政府?dāng)?shù)據(jù)的開放共享更是被放在首位。

在過去的幾年中，除了孫丕恕，多位代表在兩會期間提出關(guān)于政府開放數(shù)據(jù)的建言。

目前的情況是，核心大數(shù)據(jù)很多都掌握在政府以及央企、國企的手里，對于具體數(shù)據(jù)是否觸及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私，在實際操作中很難把握。一些政府部門出于數(shù)據(jù)安全的慣性考量，仍然以“保密”“不宜公開”為由，不愿開放數(shù)據(jù)。連續(xù)建言開放大數(shù)據(jù)的孫丕恕，也在其兩會提案中坦承，這幾年前述情況有進展，但進展還不是特別明顯。

“現(xiàn)在總理也講，政府?dāng)?shù)據(jù)是個金礦，含金量最高。這些組織數(shù)據(jù)更加有效，因為主要的信息都在里面，價值很大。”孫丕恕表示，現(xiàn)在政府層面也一直在研究怎么來開放數(shù)據(jù)，包括從建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)庫存這兩個方面來推動。習(xí)近平總書記之前也談到，要建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心。

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)的開放與運用，已成為國家綜合競爭力的新標(biāo)志。孫丕恕指出，圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)開放，目前，北京、上海、貴州等十余個省、市建設(shè)了專門的政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站。

當(dāng)前，我國政府開展大數(shù)據(jù)開放與共享工作，主要以《政府信息公開條例》和《2015年政府信息公開工作要點》為依據(jù)。盡管相關(guān)措施正在逐步落實，但我國政府大數(shù)據(jù)的開放程度還不及歐美發(fā)達國家的水平，也不足以支撐對數(shù)據(jù)開放的目標(biāo)訴求。

“整體來看，政府?dāng)?shù)據(jù)的共享、開放程度還遠遠不夠，數(shù)據(jù)開放不持續(xù)、不實時，難以滿足社會應(yīng)用深層次的需求。”對此，孫丕恕建議：一是進一步加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放，推動政府?dāng)?shù)據(jù)市場化運營；二是要營造大數(shù)據(jù)流通環(huán)境，建立大數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟；三是要以大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”為抓手，培育千萬“中國數(shù)商”，繁榮大數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用創(chuàng)新。

已處于數(shù)據(jù)商品化初級階段

那么，在數(shù)據(jù)開放之后，如何吸引社會力量進行創(chuàng)新？未來的數(shù)據(jù)社會將是什么樣子？

在孫丕恕看來，隨著越來越多的政府、企業(yè)開始共享、開放數(shù)據(jù)，部分數(shù)據(jù)開始由資源變?yōu)樯唐罚M入流通、應(yīng)用環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國當(dāng)務(wù)之急是要讓更多數(shù)據(jù)流通起來，打破數(shù)據(jù)流通與交易瓶頸，為大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用創(chuàng)造條件，激活中國“數(shù)商”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

2015年，孫丕恕提出數(shù)據(jù)社會化理念。在他看來，未來數(shù)據(jù)將打破現(xiàn)實中的物理疆界，滲透到社會每個角落，成為像石油、水、電一樣的社會基礎(chǔ)資源，人人使用并受益于數(shù)據(jù)，人人產(chǎn)生并貢獻數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)將培育出新產(chǎn)業(yè)、新模式、新生態(tài)。這個過程將經(jīng)歷數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)商品化、數(shù)據(jù)生態(tài)化三個階段。

“毫無疑問，我們已經(jīng)處在了‘數(shù)據(jù)商品化’的初級階段，數(shù)據(jù)正在發(fā)揮著越來越大的價值。”孫丕恕指出，數(shù)據(jù)流通是“數(shù)據(jù)社會化”的核心，讓更多的數(shù)據(jù)流通起來，產(chǎn)生社會化才能推動數(shù)據(jù)商品化深度發(fā)展。讓數(shù)據(jù)由資源變?yōu)橘Y產(chǎn)，由資產(chǎn)轉(zhuǎn)為價值。

“上個十年看電商，這個十年看數(shù)商，能超越BAT的，一定是大數(shù)據(jù)公司。”孫丕恕如是說。

當(dāng)下，創(chuàng)客已經(jīng)成為推動大型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

孫丕恕認為，基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的“大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)”，正是面向全社會的低門檻雙創(chuàng)模式，將培育出千萬中國“數(shù)商”，成為繼電商之后推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新力量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的爆點。

◎基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的“大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)”，正是面向全社會的低門檻雙創(chuàng)模式，將培育出千萬中國“數(shù)商”，成為繼電商之后推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新力量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的爆點。——孫丕恕