周小川:

因此，在這個(gè)方面，央行和業(yè)界共同促進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，更主要的是業(yè)界，這包括傳統(tǒng)的金融行業(yè)，特別是銀行業(yè)、小型金融機(jī)構(gòu)更好地為基層服務(wù)。從政府和央行的角度來(lái)說(shuō)，希望在這方面給他們一定的激勵(lì)機(jī)制，有助于他們往這個(gè)方向發(fā)展。除了已經(jīng)存在的金融機(jī)構(gòu)以外，還有要鼓勵(lì)科技類企業(yè)向這個(gè)方向發(fā)展，同時(shí)也向這個(gè)領(lǐng)域提供技術(shù)支持。這樣的話，就會(huì)逐步改變貧窮偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)差、基層金融服務(wù)不足的現(xiàn)象。

從全球經(jīng)驗(yàn)比較起來(lái)看，大家注意過(guò)幾個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)。比如，可能有的同志也知道，像肯尼亞利用手機(jī)發(fā)展普惠金融，其中包括支付服務(wù)。在中國(guó)，這方面的數(shù)字也非常令人鼓舞。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)普惠金融的組織，這個(gè)組織把普惠金融排了若干個(gè)指標(biāo)，這些指標(biāo)表明，中國(guó)還是相當(dāng)不錯(cuò)的，特別是同新興市場(chǎng)國(guó)家比較起來(lái)相當(dāng)不錯(cuò)。但是，我們應(yīng)該感到潛力確實(shí)比較大，科技力量發(fā)揮不充分，還有很多政策、制度方面的障礙，要通過(guò)改革開放和學(xué)習(xí)全球各個(gè)地方好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推廣普惠金融，也是把它作為我們做好黨中央、國(guó)務(wù)院所抓的扶貧攻堅(jiān)，總理《政府工作報(bào)告》當(dāng)中專門提出的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在激勵(lì)機(jī)制方面，除了一些具體的政策，其中還有一條就是，我們?cè)谪泿耪咧杏幸恍┙Y(jié)構(gòu)性信貸政策的傾斜，包括像扶貧再貸款等等，也在這方面給予支持。