每經編輯 魏瓊    

每經記者 魏瓊 每經編輯 姚治宇

3月17日下午，北京市住建委、市規劃國土委、市住房公積金中心、市銀監局、人民銀行營業管理部聯合舉行新聞發布會，北京樓市調控再升級，實施“認房又認貸”政策，二套房首付比例提至60%。

北京二套首付升至6成

北京調控新政顯示，居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無住房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的首付款比例不低于60%，購買非普通自住房的首付款比例不低于80%。

對貸款年限也做了明確要求，暫停發放貸款期限25年（不含25年）以上的個人住房貸款（含公積金貸款）。

另外，企業購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若交易對象為個人，按照本市限購政策執行。這一措施旨在打擊企圖以企業名義購房鉆限購政策空子、投機炒房等。

據《每日經濟新聞》記者了解，這是930新政以來，北京再次加強調控，此前的首付款比例不低于35%，二套房首付比例不低于50%。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，北京認房又認貸政策符合預期，二套房的首付比例提高，對于一些有換房需求的人來說，實際上購房的約束就增加了，購房自然會更加理性，也會使得有限的房源優先導向首套的且沒有購房記錄的群體，對于部分購房者來說購房交易近期或暫緩。

貸款周期縮短將增加資金壓力，對于企業的房屋買賣加以限定，為了防范部分個人注冊企業進行炒房的現象。北京限購政策的升級力度更大，涉及面更廣。

北京住建委表示要確保新建商品住房成交均價環比不增長，在預售審批、現房銷售備案環節，嚴控商品住房申報價格。

嚴躍進認為，政策升級后市場交易將降溫，價格方面持續上漲的態勢也會得到遏制。

新一輪調控的重點在哪？

兩會期間，全國開啟新一輪的樓市調控潮，三四線城市也加入限購的陣營。據《每日經濟新聞》記者了解，截止3月15日，全國已有34城限購限貸。北京樓市調控升級成為全國樓市調控的風向標，其他一線城市是否將迎來升級版限購則成為業內關心的問題。

目前一線城市中，北京、上海、深圳非本市戶籍連繳5年社保或個稅，限購1套。北京政策最為嚴厲，首套房首付35%，二套60%；上海首套房首付35%，二套房50%。

經歷房價暴漲的深圳目前首套房首付3成，二套房首付7成。廣州首套房首付3成，二套房結清貸款為3成，未結清貸款二套首付7成。

嚴躍進認為根據北京的限購政策，上海其實后續在認房又認貸的操作上也還是有提高一成的可能。但因為上海控制房價的壓力其實要小于北京，所以此類政策可以當做儲備政策，如果受北京影響，近期上海市場繼續亢奮，那么上海繼續出臺也是符合預期的。

其他一線城市跟進政策的可能性很大，尤其是市場預期也決定了此類城市后續需要管控政策，否則炒房現象或市場交易波動又會增加。對于企業購房來說，主要是針對以企業名義來購房的個人購房行為，限制交易使得后續買賣此類房屋的動機減少，而持有期間的稅費負擔也會形成新的約束。

兩會前后，政策此起彼伏，下一輪政策調控的城市在哪里呢？

同策咨詢研究部總監張宏偉預測兩會結束，北京樓市新政后，其他核心一二線城市樓市政策或密集出臺，之前已經有南昌、青島、南京等城市出臺新政，當前最有可能的是石家莊，其他城市根據市場情況而定，如果市場暗潮洶涌，那么樓市新政其實已經儲備好了，隨時可以出臺。

環北京、環上海、環廣深等大都市周邊的三四線城市如果因為核心城市樓市需求外溢再次出現過熱，同樣，也會有強化政策出臺。