經(jīng)濟參考報 2017-03-22 09:39:59
今年前兩個月民間固定資產(chǎn)投資24977億元,同比名義增長6.7%,增速比去年全年提高3.5個百分點,創(chuàng)11個月新高。多位專家和部委負(fù)責(zé)人也表示,2017年民間投資將會逐步回暖,能源、電信、金融、軍工等領(lǐng)域?qū)⑾蛎耖g投資進(jìn)一步放開準(zhǔn)入。
遼寧省統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù),遼寧省民間投資逐步開始回暖,2016年全年民間投資占固定資產(chǎn)比重超過66%。作為2016年上半年民間投資下滑比較嚴(yán)重的省份,遼寧省民間投資的向好也顯現(xiàn)國內(nèi)民間投資正在逐步回暖的趨勢。日前,多位專家和部委負(fù)責(zé)人也表示,2017年民間投資將會逐步回暖,能源、電信、金融、軍工等領(lǐng)域?qū)⑾蛎耖g投資進(jìn)一步放開準(zhǔn)入。
根據(jù)統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月民間固定資產(chǎn)投資24977億元,同比名義增長6.7%,增速比去年全年提高3.5個百分點,創(chuàng)11個月新高。對此,工信部部長苗圩日前在中國發(fā)展高層論壇上表示,民間投資今年將會繼續(xù)回暖。
從前兩個月各地的一些經(jīng)濟指標(biāo)中,也能夠看出這一趨勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,杭州市完成民間投資292億元,增長26.1%,增幅較去年同期和去年全年分別提高32.1和25.1個百分點。而湖北省前兩個月民間投資占全省投資比重61.8%,增長8.1%,較上年同期提升3.9個百分點。
對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉日前表示,我國民間投資增速明顯低于全部投資增速,而影響民間投資熱情的因素很多,既有經(jīng)濟周期性影響,也有體制性原因。制約民間投資的一個重要制度性因素是準(zhǔn)入限制,如在能源、電信、金融、軍工、公共設(shè)施等領(lǐng)域,問題仍比較突出。如果在完善監(jiān)管的同時能盡快并最大限度地打開行業(yè)準(zhǔn)入的大門,既可促進(jìn)效率提高,又能為民間資本增加新的投資領(lǐng)域,這對激發(fā)民間投資有重要意義。
2016年以來,國家連續(xù)出臺推進(jìn)民間投資增長的政策和措施,其中保障民間投資收益、拓寬民間投資進(jìn)入領(lǐng)域成為政策重點。而進(jìn)入2017年,促進(jìn)民間投資的政策更是扎堆出臺。
例如,今年以來,國家連續(xù)出臺了“關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知”“關(guān)于印發(fā)全國民用運輸機場布局規(guī)劃的通知”等政策。國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》,提出37條具體可操作的政策措施,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域投資活力擴大社會領(lǐng)域?qū)γ耖g投資的開放。
有專家表示,民間投資的投資結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的比例和增速還比較低,應(yīng)該引導(dǎo)更多資金進(jìn)入實體經(jīng)濟。
對此,苗圩日前也表示,社會資本避實趨虛的狀況要改變,一方面,社會上有大量資本找不到投資的方向,另一方面,制造業(yè)有大量資金需求找不到來源。要打破目前對民間投資存在的壁壘,給民間投資以公平的地位,真正落實國家支持民間投資的各項政策,引導(dǎo)民間投資投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域,參與到制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中。
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