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每經記者朱丹丹 每經實習編輯倪瑞

作為供給側結構性改革的主攻領域，當前，我國制造業仍存在大而不強，創新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高等問題。

3月28日，中國人民銀行、工信部、銀監會、證監會、保監會聯合印發了《關于金融支持制造強國建設的指導意見》（銀發〔2017〕58號，以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，要研究推動制造業核心企業在銀行間市場注冊發行供應鏈融資票據；設計開發符合先進制造業和戰略新興產業特點的創新債券品種；鼓勵有條件的保險機構投資設立制造業保險資產管理機構；允許保險資金投資制造業創業投資基金等私募基金等等。

"金融部門應聚焦制造業發展的難點痛點，堅持區別對待、有扶有控原則，不斷優化金融支持方向和結構，著力加強對制造業科技創新和技術改造升級的中長期金融支持，積極拓寬技術密集型和中小型制造業企業的多元化融資渠道，促進制造業結構調整、轉型升級、提質增效和由大變強。"上述《意見》強調。

同時，《每日經濟新聞》記者注意到，近年，國內的一些制造業企業已通過IPO上市，發行企業債，融資租賃等方式取得融資。比如，早在2009年，創業板上市正式獲批之時，一部分成長性高科技制造企業就在深交所上市，進入資本市場直接融資。

不過，有業內人士表示，還有一部分制造業企業(主要為大企業提供配套服務和零部件的制造業企業)選擇依附或者掛靠大企業，成為大企業的子公司或者控股公司，間接進入資本證券市場獲得資金。但也有部分制造業企業由于規模太小、發行股票和債券的上市成本太大等原因不能直接進入資本證券市場融資。

此次五部委聯合發布的《意見》明確，要大力發展多層次資本市場，加強對制造業轉型升級的資金支持；加快推進高技術制造業企業、先進制造業企業上市或掛牌融資等。