每經編輯 每經記者 吳若凡    

每經記者 吳若凡

4月8日晚，常州市人民政府辦公室發文，再次將樓市調控政策升級，公積金二套房首付比例將從30%提高至50%，新政于今日正式執行。

據悉，本次調控政策不僅僅只是住房公積金貸款政策的調整。此次調控還涉及土地供應、商品住房供應、住房交易政策、新建商品住房合同備案管理、二手住房交易稅收管理、商品住房價格管理、房地產市場秩序規范、住房保障等八大方面。

常州出臺樓市升級政策

據悉，3月28日常州已出臺住房公積金貸款新政，將公積金二套房貸款最低首付比例從 20% 提高至 30%。

昨日出臺的新規要求，居民辦理第二次住房公積金貸款（包括公轉商補息貸款）的，首付比例從30%提高至50%。新購買商品住房（包括二手住房）的，取得產權證后滿2年方可上市交易，進一步提升二手房的置業門檻和交易條件。

另就交易市場環境，常州市明確從稅收方面給予控制，加強二手住房交易稅收管理。全面實施二手住房交易計稅價格評估制度，堅決打擊“陰陽合同”。

此外，此次新政對新房市場亦有新要求。根據新政，常州新建商品住房合同備案，公示時間為15天，公示期間不得重新備案，公示期滿后一年內，重新備案的價格不得高于上次合同備案價格。

同時，新建商品住房價格備案各項制度，新建商品住房備案價格的調整周期不得低于2個月。

此外，值得一提的是，日前住建部明確表示，對庫存消化周期在18個月以上的減少或停止供地，對庫存消化周期在12-6個月的城市，增加供地。而在常州新規中，第一條即要求“加強土地供應管理”。

常州明確規定，在2017年市區供地計劃的基礎上再新增供應經營性開發用地1000畝。

另其嚴格了對土地交易的規范，要求對未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地和囤積土地的，將依法處置并納入土地交易市場誠信黑名單，2年內不得在常州參與土地競買。

全國調控升級第37城

2016年四季度地方再次重啟“限購”以來，隨著房價增速的放緩，大多數熱點城市明顯降溫，行業熱度也更多地轉向了一些“不限購”城市，如常州、南通、寧波、青島等二、三線城市關注度明顯提升，

據中信建投統計，自2016年至今，共有37座城市出臺調控政策，其中11個城市出臺1輪調控政策，12個城市出臺兩輪政策，14個城市出臺3輪以上政策。且已有36個城市上調二套房首付比例，此次出臺新政的常州成為第37城，而目前執行該政策的城市中，上調比例最高的為北京（60%普宅、80%非普），執行比例最高的二線城市則為蘇州和南京（根據貸款記錄50%-80%不等），三線城市中廊坊執行60%的首付則為最高比例。

自去年3月以來，全國已形成多輪調控潮。但就實際調控影響而言，各城效益不一。就常州而言，在薛建雄看來，常州此輪調控力度或許并不大。因為常州樓市上漲壓力不大。

雖然常州作為滬寧線上的一處價格洼地，目前住宅均價8272元/平方米。并且常州地處交通網絡發達的長三角，客群豐富。克而瑞數據顯示，目前，常州的購房客戶種近85%的客戶為常州本地客戶，另外15%客戶則來源于外地，其中主要來自于上海、南京、蘇州這三個同樣位于長三角經濟圈內的經濟更加發達城市，還有少量來自北京、深圳等地的客戶。

但常州市區在過去三年嚴格執行“三年不供地”政策。僅前不久才剛開啟三年來的首次土拍。而經過2014-2016年的“三年不供地”之后，目前常州供求關系已經基本恢復平衡，2016年底住宅消化周期僅為5.4個月，較2014年末下滑60%。如今三年之期已滿，常州不僅成交價格同比幾乎翻倍，供求矛盾甚至比大部分一二線城市還要尖銳。而目前，常州的消化周期已下降至4.7個月，庫存健康，樓市活力有限。