每經編輯 方彬蔚    

本期要點：

• 臨潼區區長劉三民的話語里，透露出那些值得思索的信息？

• 被作為行政效能革命樣本的某城改項目，本身沒有前置的土地、規劃手續，西安電視臺為何對這個事實置若罔聞？

• 曲江新區主任姚立軍的表現可圈可點，有擔當，還有大局觀，開發區出來的干部，素養還不錯。

• 西安市城改辦的主任張鋼勝，你怎么揣著明白裝糊涂呢？故意跟著西安電視臺的套路走，結果被帶到溝里去了。 

這期的電視“問政”，一貫低靡的西安電視臺，終于使出了洪荒之力，盡管還存在很多問題，節目內容較之以往，可以說上升了好幾個臺階。

不過，這一次被問政的官員，水準和層次差距較大，張口后高低立現——有愛講套話的，有故意推諉的，還有愛演戲被帶進溝里去的。當然，也有修養不錯很有擔當的。

在犀利度方面，西安電視臺還是有所保留。要為大西安建設做好輿論監督保障，見解要再專業一些，力度要再透徹一些，要達到“咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗”的效果！

同時，通過各級官員的表態發言，我們的部分領導還需要提高自身理論水平、語言表述、眼界認知、法律意識、擔當精神。更主要的是改變講官話、套話以及演戲的“壞毛病”。

講到這里，也就能明白王永康為何要組織區縣領導干部的擂臺賽、要選派100名青年干部外出掛職取經、學習。前些年，西安官場環境太安逸，養了一大批自身修養和理論水準不行，又缺乏擔當、沒有服務意識的干部。

一個湖北人，千里迢迢來到大西安，帶領這座城市追趕超越、只爭朝夕的階段，對上述不適應大西安發展的這類官員，就應該像大浪淘沙一樣將其淘汰掉，而擂臺賽就是這個淘沙的篩子。

與此同時，一個組織的戰斗力能否接續，往往是由新鮮血液來決定的，這選派出去的100名青年干部未來將成為大西安發展的中堅力量，他們是被寄予厚望的，可以說未來20年的西安能追趕超越到什么程度，與這批干部有著諸多聯系。

這期文章中，粉巷君（微信ID：粉巷財經）按照滿分5顆星的標準，為這次被問政的部分官員也作滿意度評級。

都一條龍服務了，臨潼區怎么還出問題？

• 主角：臨潼區區長劉三民

• 評級：★★  言語矛盾，說跟做差距太大

• 口才：★★★★★  表達流暢，口才確實是不錯

點評：浙江客商來臨潼區投資，預交兩千萬投資款，說好招拍掛的地，最后沒拿下來，這兩千萬的投資款耗時兩年，還沒要回來！

這位浙江客商跑了臨潼區諸多部門，未有任何奇效。唾沫飛了一大堆，轉了一圈還是回到“起點”。在“問政”后，臨潼區區長還是承諾了投資款5月底給返回。

粉巷君（微信ID：粉巷財經）仔細琢磨了劉三民的回復，有幾點是值得注意的——

A. 劉區長開篇自我表揚了一番說：“臨潼區對每一個客商都是真誠服務，2013年公布了臨潼區89名行政一把手的電話號，也在十三個區縣中唯一的規劃建立了項目前置的一條龍服務。”

這都一條龍服務了，該退的投資款還是退不出來，客商怨聲載道的情形下，還能自我表揚說在十三個區縣唯一的規劃建立了項目前置一條龍服務，這是怎樣的一種大無畏精神？

另外，公布行政一把手的電話號碼，這只是一種形式，事情的焦點在于實質——能不能深刻認識到做“五星級服務員”和“店小二”的必要性，且付諸于行動。不能本末倒置，將形式當做政績去表揚！

換句話說，當前信息社會下，客商要找到你區長的電話號碼，并非什么難事！光公布電話，不做實事，有什么用呢？

△ 視頻轉錄自西安1套《問政時刻》

B. 劉三民：為什么慢呢？還有一個主觀理由，我們老覺得想滿足客商的要求，盡可能的把這個機會放在你這兒（臨潼區）。但是有一個承諾，在這我們是真心對老黃的。老黃說如果這一塊弄不成，他還愿意到臨潼來。 

請注意在講到為何返還投資款慢的原因時，劉區長所陳述的主觀理由是：“盡可能的把這個（項目）機會放在你這兒（臨潼區）。”

這句話透露出很多玄機來了——

首先，由于政府規劃原因，地塊沒能下來，問題出在政府這邊，按照道理而言，應該是退還投資款了事。但是，臨潼區政府還是想讓這個項目落地在臨潼，才有了后續扯皮的這些事情。沒弄明白的是，這筆幾千萬的投資款成了留項目的砝碼了嗎？

其次，區長都想留這個項目下來，下面的同志還能給客商退幾千萬的投資款嗎？或者換句話說，這位區長要強力推動的話，這錢退不出來嗎？不是啊，這位區長在節目中也說了，5月底返還全部款項！

城改項目本身就是違建的，西安電視臺為何故意忽略？

• 主角：西安電視臺

• 評級：☆ 極度差評

• 專業：☆ 專業水準太差

點評：客觀地說，在視頻中的大明宮管辦小伙的表現非常實誠，你去走關系吧！

這句話道出了上述城改項目的幕后隱秘——這個城改項目前期屬于無規劃、建設手續的違規項目，出生證都沒取到，怎么能去“做接生”和“上戶口”呢？

然而，這個重要或者說核心問題被西安電視臺（從記者到節目主持人）有意或無意的忽略并且偷梁換柱了，硬生生將一個非法項目的問題替換成后期監管的問題。

從新聞專業主義的角度而言，作為一檔嚴肅類節目，不應該出現此類情形，搞得就像替非法項目洗地一般，這背后的“隱秘”更值得深究。

△ 視頻轉錄自西安1套《問政時刻》

請留意主持人的對話：

主持人：在視頻中，吳先生這個城改項目的監管方面，你們哪家有權利？哪家更有實力呢！先請王主任作答。

王俊武（曲江大明宮保護辦城改辦主任）：剛才，視頻中的員工，是我們城改辦的一個員工。他在回答問題的時候態度比較生硬……沒有把這個事情講明白，講清楚……

主持人：我問的問題是誰更具有權力管，誰更具有能力管。請您直面我的問題。

王俊武：這個手續齊全之后是我們建設部門來管，因為前期的審批手續還沒有完畢。

其實，挺理解大明宮這位城改辦主任的，你挑了一個違法項目，讓我去監管，這不是明顯扯談嗎？更關鍵的是這話還不能在直播里面明說。

即便是回答了項目前期無手續的情況下，這主持人還在追問誰管的問題，這洗地和包裝的功力太牛逼，也就只有搞出“肉靈芝”事件的西安臺才有這功力……

 姚立軍雖然很憋屈，還是有擔當意識！

• 主角：曲江管委會主任姚立軍

• 評級：★★★★★  好評

• 口才：★★★★★  即便很憋屈，還是很有擔當意識

點評：在西安電視臺拙劣的審查水平，或者說刻意的安排下，將一個前期審批手續的違規項目作為深化行政效能革命的樣本。這簡直就是對觀眾智商的侮辱，對西安市委行政效能革命的戲弄。

因為西安電視臺的拙劣水準，反而讓我等吃瓜觀眾對曲江管委會主任姚立軍同志印象深刻，可以說姚立軍在這期“問政”節目中表現可圈可點。從其回復的言語中可以看出，這是一位很有擔當、有大局觀的同志，相較直播中的某些官僚而言，這位來自開發區的主任表現是很不錯的！

主持人：姚立軍主任，遇到這樣的問題，類似短片中拆遷工地的問題，你們一般是怎樣解決的？

姚立軍（西安曲江新區管委會主任）：我認為這個城改項目的確存在著很多體系不順的問題，但是我們應該本著一個尊重歷史，真誠解決問題的這么一個態度來面對現實問題……我認為講來講去還是我們的責任和擔當意識不到位。我認為這個問題能解決，但是要想辦法。這是我的態度。

△ 視頻轉錄自西安1套《問政時刻》

媒體代表：我就覺得咱們這個政府部門真的是在逼著施工方在放飛自我。短片中他有一個關鍵詞叫以罰代管……這種以罰代管實際上是對違法行為的一種縱容，但這個違法行為的主體又不是這個施工方，所以我就覺得咱們這個施工方特別冤。他就像一個背鍋俠一樣……

姚立軍：我來回答吧，我喜歡回答問題。我認為不應該。雖然我們現在有體制機制的問題。我們有很多東西確實是存在體系的問題。一個城改的體系是非常復雜的。相片中的這個企業，這個項目說起來說實話也很長，時間也需要很久，但是政府不應該用這樣一個走偏門的辦法去處理問題……現在看來還是我們的體系，是我們的內部出了問題。所以政府應該提升我們的效能進行一場革命。

最為搞笑的是這位媒體代表，西安電視臺的水準太次也就罷了，你的鑒別能力怎么也跟著它呢？前面說的很直白，這個工地本身就是一個違法、沒有手續的項目，為何你還要這么直白的替施工方洗地呢？——“施工方特別冤屈，他就像一個背鍋俠一樣……”

吃瓜群眾的汗，都快要流成河了！

西安市城改辦，你是揣著明白裝糊涂嗎？

• 主角：西安市城改辦主任張鋼勝

• 評分：★  極度差評

• 口才：★  口若懸河，滔滔不絕，都不在點子上！

點評：兩位領導盡管被西安電視臺給帶到溝里去了，對這個項目沒有前期合規手續的問題置若罔聞，開始玩起了套路，毫不猶豫的將“雷”拋給了曲江管委會的同志——“反正現在項目是在你的轄區內，即便要違規辦手續也是曲江大明宮的事情，反正再怎么樣也是你要監管……”

以下為新華網陜西頻道刊登的一則信息原文。

近日，從國家土地督察西安局獲悉，針對2013年6月國家土地督察西安局審核督察發現問題，西安市以市城改組發〔2013〕3號通知，明確撤銷了《關于城中村和棚戶區改造會議紀要》2009年1號第四項“關于安置房建設在符合方案、規劃、消防要求前提下，可先行動工。安置房在補辦各項建設手續時，不予處罰”的條款。并對城改項目違法占地行為進行了立案查處，收繳罰款386.4萬元。追究黨政紀責任5人。

這則消息，有力的回擊了西安市城改辦主任張鋼勝同志的“按照西安市的棚改相關規定，符合規劃消防的前提，安置房建設可以先行建設。為了保證安置房建設的質量，監管應該同步實施。”身為西安市城改辦主任，對西安市市城改組發〔2013〕3號通知不知道嗎？這都被撤銷了的條款，還被拿出來當做擋箭牌？這位同志不是揣著明白裝糊涂，典型的推諉責任嗎？

主持人：我們能不能把體制給理順，別逼著老百姓進行潛規則？

張鋼勝：針對剛才片中暴露出來的問題，讓我深刻認識到，目前，城改工作中還存在著庸懶散拖的問題。嚴重的影響了我市城改工作的整體形象，也阻礙著咱們西安經濟和社會的發展……按照西安市的棚改相關規定，符合規劃消防的前提，安置房建設可以先行建設。為了保證安置房建設的質量，監管應該同步實施。

主持人：那么到底是誰管呢？

張鋼勝：應該是大明宮管委會來負責監管。