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每經記者  肖樂 每經編輯 姚茂敦

金融監管繼續深入。5月8日，商務部發布通知，為有效防范和化解融資租賃行業風險隱患，規范市場秩序，促進行業健康發展，定于5月2日至6月30日組織各地開展融資租賃行業風險排查工作，排查對象為所有內資融資租賃試點企業和外商投資融資租賃企業。

12類企業是此次重點檢查對象，包括關聯公司從事互聯網金融、投資咨詢、財富管理、第三方理財、小額貸款、融資擔保、商業保理、典當等業務的企業，以及通過網絡借貸平臺等互聯網金融企業進行融資，且融資規模較大的企業。

12類企業被重點排查

近年來，我國的融資租賃行業經歷了快速發展。據羅蘭貝格數據，2008年之后，中國融資租賃行業進入爆發式快速發展期，2014年之前的年增速高達80%以上，2014年以后有所放緩，但仍保持30%~40%的增速。2008~2014年，融資租賃注冊企業數量增長約41倍，年復合增長率達到87%。

按監管部門劃分，中國的融資租賃企業可以分為三大類：一類是銀監會監管的金融租賃公司，另外兩類是商務部監管的內資試點融資租賃企業和外商投資融資租賃企業，截至2016年3月，三類企業數量分別為48家、190家和4802家。

商務部此次本次風險排查工作對象為所有內資融資租賃試點企業和外商投資融資租賃企業，排查期為5月2日到6月30日。

在快速發展的融資租賃行業中也累積了不少問題。中國租賃聯盟召集人、天津租賃行業協會會長楊海田曾對媒體表示，整個行業“空置率”約為60%，在南方個別地區達到85%。而在行業發展水平較高的天津，這一數字約為30%，“空殼化是融資租賃行業一個明顯的階段性現狀”。

商務部通知列舉了12類重點排查對象，包括關聯公司從事互聯網金融、投資咨詢、財富管理、第三方理財、小額貸款、融資擔保、商業保理、典當等業務的企業，售后回租項目承租人多為關聯公司的企業，取得經營資質后長期（超過一年）未開展業務的企業等。

重點排查內容包括，是否存在直接從事或參與吸收或變相吸收公眾存款等行為；是否未經相關部門批準，從事同業拆借、股權投資等業務；是否存在虛構租賃物、以不符合法律規定的標的為租賃物、未實際取得租賃物所有權或租賃物合同價值與實際價值明顯不符，以融資租賃為名義實際從事資金融通業務甚至變相發放貸款的行為等。

融資租賃和互金合作模式主要有兩種

過去兩年，融資租賃“聯姻”互聯網金融的模式被熱捧。網貸天眼副總裁潘瑾健向《每日經濟新聞》記者指出，融資租賃和互聯網金融合作的模式主要有兩種：一種是債權轉讓模式，一種是收益權轉讓模式。

債權轉讓模式，即融資租賃公司在互金平臺上發起項目融資，將其與承租人之間的債權轉讓給投資人。收益權轉讓模式則為融資租賃公司將承租人應收賬款的收益權以一定的價格轉讓給互金平臺的投資人，這種模式下，融資租賃公司仍是債權人，通常情況下會對收益權做出回購承諾或差額補足承諾。

《每日經濟新聞》記者注意到，早在2016年初，深圳就已經開啟了對于融資租賃行業的排查工作。2016年1月8日，深圳市經貿委發布了《關于做好我市融資租賃企業信息報送和行業普查有關工作的通知》，其中列舉了10項重點排查對象，第一項同樣為關聯公司從事互聯網金融、投資理財、小額貸款、融資擔保、商業保理、典當等業務的企業。

潘瑾健表示，融資租賃企業關聯公司從事互金業務，平臺面臨的主要是關聯交易和平臺自融風險。他也強調，這并非意味著P2P平臺與融資租賃企業背后存在關聯就一定違法，“按照最新管理辦法可以為關聯企業融資，但必須做充分的信息披露，只要平臺在運營上、財務上和關聯企業獨立，保證披露項目的真實性，不損害投資者的利益，并不被法律禁止。”

商務部此次通知還要求，重點排查通過網絡借貸平臺等互聯網金融企業進行融資，且融資規模較大的企業。

潘瑾健指出，融資租賃公司通過P2P平臺融資存在著法律風險和監管風險，“現有法規對融資租賃公司資金來源邊界未作清晰闡述，目前融資租賃與P2P網貸平臺的合作模式仍在初步探索階段。在北京監管部門下發的《網絡信貸信息中介機構事實認定及整改要求》中提及禁止網貸平臺資產端對接融資租賃公司產品。不過也有人認為《整改要求》僅是網貸平臺對接融資租賃的資產證券化、類資產證券化產品，目前仍有爭議。”

此外，潘瑾健指出，因為融資租賃公司在租賃期限內擁有租賃物的所有權，所以融資租賃公司往往不需要承租人信用擔保，一旦承租人發生違約，租賃物變現較為困難且處理周期較長，融資租賃公司需要負責回購擔保。