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每經(jīng)記者 牛小歐 每經(jīng)編輯 楊翼

雖然商務(wù)部、公安部、環(huán)保部三部委聯(lián)合發(fā)函督促各地在4月14日前解禁二手車限遷政策，但現(xiàn)在看來部分地方仍沒有執(zhí)行到位，對政策的解讀“認(rèn)死理”。

今年3月16日，在《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》（以下簡稱二手車“國八條”）發(fā)布一年后，二手車經(jīng)銷商盼來了由商務(wù)部、公安部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)給各地的“關(guān)于請?zhí)峁┤∠周囅捱w政策落實(shí)情況”的函（以下簡稱“落實(shí)情況函”），明確要求各地區(qū)（北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江除外）在4月14日前將取消二手車限遷政策落實(shí)情況和《取消二手車限遷政策情況表》分別報(bào)商務(wù)部、公安部、環(huán)保部。

如今離4月14日已過去一個(gè)多月，但截至5月中旬，部分省市的限遷政策并沒有像此前預(yù)期的那樣，完全放開。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從某省商務(wù)廳市場建設(shè)處了解到，該省解禁二手車限遷的政策文件進(jìn)入會(huì)簽階段，會(huì)簽文件內(nèi)容涉及對老舊車型放寬政策的補(bǔ)充，商務(wù)廳和公安廳正在等環(huán)保廳的會(huì)簽反饋。

上述省份環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“據(jù)我所知，文件已簽訂完畢。此次關(guān)于解禁二手車限遷的相關(guān)文件會(huì)簽后，最終審核發(fā)布應(yīng)該是商務(wù)廳負(fù)責(zé)。環(huán)保廳是標(biāo)準(zhǔn)制定部門，對國家的政策標(biāo)準(zhǔn)一定執(zhí)行。”

有接近二手車限遷解禁政策制定的知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“雖然會(huì)簽文件由三個(gè)部門聯(lián)合簽發(fā)，但還是不能繞過各地市級政府。如果地方政府提出不同意見，恐怕文件落地仍存在難度。”

由此來看，解除對二手車的限遷政策還要經(jīng)過層層“關(guān)卡”。中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長羅磊說，“自解除限遷政策實(shí)行以來，二手車市場回暖明顯。但還有部分城市并沒有執(zhí)行解除限遷，這種情況應(yīng)及早打破，徹底打開地區(qū)限制才能使二手車市場真正迎來春天。”

但是，自從三部委的“落實(shí)情況函”發(fā)出之后，部分省市已經(jīng)率先執(zhí)行了此政策，對二手車市場的活躍度起到了重要的提升作用。

從中國汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)來看，今年一季度，全國二手車?yán)鄯e交易279.12萬輛，同比增長22.17%；交易額為1824.95億元，同比增長39.79%。

同時(shí)，二手車整體價(jià)格已明顯回升，就3月而言，北京市二手乘用車交易均價(jià)為12.80萬元，比2月增加近1.5萬元；全國二手乘用車均價(jià)9.33萬元，較上月增加0.24萬元。

中國汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，流通活躍指數(shù)排名前五的城市分別是天津（43.03%），安徽（40.90%），浙江（40.45%），北京（32.42%），遼寧（23.50%）。

不過，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，二手車市場要想完全“破冰”，還需要限遷政策全面打破。