每經編輯 每經記者 張喜威 每經編輯 曾艷艷    

每經記者 張喜威 每經編輯 曾艷艷

為推動規模化以上企業規范化公司制改制，建立現代企業制度，更好地對接多層次資本市場，6月26日，四川省金融工作局、四川省經濟和信息化委員會聯合舉辦了“2017年四川省規模以上企業規范化公司制改制動員培訓會”。

四川省副省長朱鶴新出席會議并做了重要講話。

朱鶴新表示，規模以上企業改制工作事關四川資本市場發展大計，工作成效在幾年后才會初步顯現，但利在當代、功在千秋。

每年企業改制不低于10%

《每日經濟新聞》記者注意到，目前，四川有A股上市企業112家，全國排名第7、中西部第1；總股本1091億元，全國排名第9；總市值1.36萬億元，全國排名第7。

“在全國IPO提速的大環境下，四川在審與進入輔導期企業數量有限，后備企業儲備明顯不足”。朱鶴新指出，目前，四川在審企業17家，輔導企業56家，與發達地區相比差距巨大，深圳市在審企業41家，輔導企業115家；浙江省在審企業67家，輔導企業137家。

為進一步提升直接融資水平，推動更多企業對接多層次資本市場，四川省出臺了《推動規模以上企業對接資本市場規范化公司制改制的指導意見》，提出“自2017年起，每年企業改制比例不低于10%，到2020年末，力爭實現全省約50%的規上企業完成規范化公司制改制”的目標，并從財稅、金融、社會管理等方面給予政策支持，確保四川“五千四百”計劃順利實施。

《每日經濟新聞》記者獲悉，所謂“五千四百”計劃，即通過4年努力，實現改制企業達到5000家，并到天府(四川)聯合股權交易中心掛牌；培育100家“創業板行動計劃”、100家“中小板精選”、100家“上交所藍籌精選”、100家“境外上市”企業庫。

朱鶴新在講話中坦言，四川省企業特別是中小民營企業，普遍存在規模小、實力弱，融資渠道狹窄，法人治理不完善，財務規范性差等問題，嚴重制約企業的長遠發展。通過規范化改制有利于企業規范治理結構，明晰產權關系；有利于實現投資主體的多元化，改善融資結構；有利于提升管理水平，提升核心競爭力。

“對市州政府而言，企業是地方經濟發展的‘細胞’。只有培育數量足夠多、財務規范、運行良好的企業市場主體，才能促進當地經濟和產業的良性發展，才能實現稅收和就業的穩定增長。”朱鶴新表示，對全省而言，推動全省企業進行規范化公司制改制，實施“五千四百”計劃，推動一批改制企業對接資本市場，才能夯實我省多層次資本市場的企業基礎，才能培育一批企業通過改制、上市、兼并重組成為行業龍頭，才能真正實現我省經濟結構調整和產業轉型升級，提升四川的區域經濟競爭力。

朱鶴新為改制提“三點建議”

朱鶴新在講話中表示，當前四川具備一定的企業基礎，各級政府前期也做了大量工作。但和發達地區比較，四川企業改制工作中仍存在地方政府重視不夠、中介機構服務不夠、企業意識不夠的情況。推動企業改制工作需要以企業需求為導向、政府引導、中介機構參與。為此，朱鶴新為四川企業改制工作提出三點建議：

第一，統籌聯動，政府要大力推動。各市州政府要對本地規上企業規范化改制工作負主體責任。從發達地區經驗來看，企業改制關鍵在市州政府，只有市州政府真抓實干，工作才能大見成效。

第二，重心下沉，中介機構要做好服務。希望各中介機構充分發揮自身的經驗和資源優勢，加大對四川企業的支持力度，組建專門的團隊，派遣精兵強將，幫助企業解決歷史沿革、財務、稅務、內控等方面的實際問題，與改制企業建立長遠合作，實現互利共贏。

第三，認識到位，企業要主動作為。改制是企業走向資本市場的第一步，也是企業發展壯大的必由之路。四川省中小微企業要緊緊抓牢大力推動企業改制的重大契機，認真研究各級政府出臺的政策，主動尋找、配合中介機構，盡快達到“產權清晰，股權結構合理；公司治理規范，內控制度健全；賬目明晰，財務規范；歷史遺留問題得到妥善處理，市場主體資格合法；實現人員、財務、資產、機構、業務五方面獨立”的基本標準。