記者 劉艷

雖然不再受模式、制式困擾是全網通的一大賣點，但用戶選擇權的競爭從來不是只以終端競爭為最終導向，而是網絡、終端、業務應用、服務一體化的流程到質量的競爭。

面向5G，終端的權重在下降，比拼的是毫秒級端到端的響應，海量連接下智慧家庭的應用，高速網絡下的VR、AR和視頻體驗……

中國電信和中國聯通力推的“全網通”成為國家標準后，再次躍升為國際標準。對消費者來說，這意味著在雙卡手機漸成標配、流量依賴日益嚴重的當下，手機里放兩個運營商的卡，或都能聯上4G網絡，而不再被單個運營商“綁定”。

時下，智能手機的功能配置越來越同質化，此前因運營商網絡制式的差異造成不同版本的隔閡趨于消弭，卻使運營商間的卡槽之爭升級。中國移動的“定制全網通政策”，遭遇到在此策略上達成同盟的中國電信和中國聯通更加猛烈的輿論炮火。

只是，在這場由弱勢運營商聯合推動的運動中，市場并沒有因為“概念”而發生大的改變，至少目前來看，已吵嚷了一年多的“卡槽之爭”未傷及中國移動的根本。

一場標準的勝利

全網通成為國際標準后，之所以引來喝彩不斷，是由于該標準明確了六模全網通終端應同時支持現有的五種網絡制式。因此，網絡制式從此不再成為用戶轉網障礙，持有任何一部手機都可以加入任何一家運營商的網絡，或者同時使用兩家運營商的網絡。

通信專家項立剛說：“全網通成為國際標準后，理論上會有更多的企業執行全網通標準，以后用戶拿著手機在各地使用都會很方便，不會出現到了國外手機卡不能用、上不了網的情況。另外，執行這個標準的企業多了，將促進產業鏈上配件成本乃至手機成本的降低。”

據通信行業專家馬繼華介紹，2016年4月，工業和信息化部發布的《關于全網通制式成為國家標準的公告》第一次真正包括了如今中國市場上所有的通信制式。此前，各家對全網通的定義并不一致，很多號稱全網通的產品僅支持部分制式。馬繼華說：“這可以被看作是中國電信與中國聯通力推的六模全網通終端取得重大成果。”

中國電信董事長楊杰表示，中國電信和中國聯通技術和制式相似，凡是有利發展的，都會考慮合作機會，沒有任何限制，目標是雙贏。

在3G時代，中國移動、中國電信、中國聯通網絡制式各不相同，中國移動為國產制式TD-SCDMA，中國聯通是以歐洲為主導的WCDMA模式，中國電信則是以美國主導的CDMA模式。進入4G時代，中國電信和中國聯通演化至FDD-LTE制式標準，中國移動則使用TD-LTE制式。自此，中國電信和中國聯通拴在了一起，中國移動自成一家。

馬繼華說：“可以預見，全網通手機將讓通信運營回歸本質。運營商將從此不再利用通信標準上的隔閡產生的終端優勢作為競爭手段，網絡質量、客戶服務水平、產品研發能力以及管理能力等將成為競爭的核心。用戶將享受到更好的服務和更低的資費，通信服務質量也將因此得到根本性的提升。”

運營商競爭的通用手段

隨著4G的普及，運營商將重點轉移到“如何將2G/3G用戶轉移到4G”。中國移動的強勢市場地位，導致兩大競爭對手進一步聯合推出全網通標準，并希望通過爭奪第二卡槽來實現弱勢運營商的逆襲。

在2016年年報中，中國移動公布了用戶流失率。2016年中國移動平均移動用戶月離網率為2.32%，比上年又下降了0.46個百分點。中國電信、中國聯通沒有公布此項數字，但據說，他們的用戶流失率都比中國移動高一倍以上。

“為什么流失率那么高的兩大運營商，卻要積極強推新的全網通標準呢？”通信專家付亮說：“通過輿論壓迫中國移動推全網通版手機，而非中國移動定制版本。”

全網通的輿論戰起源于中國移動2017年的渠道政策，即對滿足中國移動定制版本標準手機進行特殊“推廣”。從今年1月起，所有入戰略庫和深度庫的定制機，五模及以上手機在雙卡雙待情況下，只支持移動卡作為主卡，副卡不具備數據功能。用戶和渠道都會因此得到豐厚補貼。

事實上，普通消費者對這個“定制”比較茫然。就像他們難以區分中國電信和中國聯通的全網通及中國移動的全網通有什么不同，只有在買了中國移動的定制版全網通手機后，想再買一個“友商”的卡作為流量卡使用時，才發現做不到。

知名自媒體comobs創始人趙宇說：“中國移動的定制政策在正常的市場競爭范疇內。運營商在自己的補貼范圍內，使用區隔性政策，是全球運營商通用的手段。只是，在如今中國移動4G如此強勢的情況下，再加上特殊的套餐或補貼，對中國聯通和中國電信形成的壓力可以想象。”

搶用戶不能僅靠終端

增加用戶對網絡選擇的自由度，是中國聯通和中國電信推動全網通的初衷，但這種初衷未必能夠達成產。不管輿論多么強大，全網通是否全網通用，中國移動的4G在用戶的消費選擇中依然占據主導地位。

中國移動研究院陳志剛表示，網絡制式的差異性在4G時代基本消失，用戶已經很難分清如此技術化的表述。對網絡速度和覆蓋的關注度，已經成為用戶選擇運營商的主要影響因素，在這方面，中國移動在4G上的先發優勢，以及已經形成的口碑優勢，在很大程度上強化了用戶的鎖定效應。

此外，電信運營商此前形成的慣性認知正在加速失效，用戶換機與換號的相關性越來越小。這主要是移動互聯網的應用和金融應用對用戶手機號碼形成了深度的綁定，更換手機號所帶來的潛在安全風險越來越大，成為用戶不可承受之重。

陳志剛說：“以提高網絡選擇自由度為主要訴求的全網通概念，對于用戶而言，只是終端消費選擇中的一個微不足道的影響因素，用戶對產品價格、影響處理功能、顯示、性能的關注，任何一項都超過了對網絡制式支持的關注度。對中國聯通和中國電信來說，提高用戶滿意度，降低用戶流失率，和推廣全網通一樣重要。”

趙宇認為，雖然不再受模式、制式困擾是全網通的一大賣點，但用戶選擇權的競爭從來不是只以終端競爭為最終導向，而是網絡、終端、業務應用、服務一體化的流程到質量的競爭。趙宇說：“面向5G，終端的權重在下降，比拼的是毫秒級端到端的響應，海量連接下智慧家庭的應用，高速網絡下的VR、AR和視頻體驗……雙連接5G終端強調的更多是對頻率的支持。”