央視網消息：互聯網時代，在網絡上跟帖評論，成為個人意見最直接的表達。與此同時，傳播網絡謠言、散布污言穢語、發布違法違規信息等不良現象也隨之而來。網絡不是法外之地，國家網信辦昨天公布了《互聯網跟帖評論服務管理規定》，明確了提供服務的網站哪些必須做，哪些不能做。

什么是跟帖評論服務？

先來看看什么是跟帖評論服務。《規定》明確，互聯網站、應用程序、互動傳播平臺以及其他具有新聞輿論屬性和社會動員功能的傳播平臺，以發帖、回復、留言、“彈幕”等方式，為用戶提供發表文字、符號、表情、圖片、音視頻等信息的服務。

此前網信辦對個人信息發布有過明確規定，但跟帖評論監管仍存空白。

“游客”將不能再發表評論跟帖

新規明確，網站必須對跟帖評論管理負起主體責任。10月1日后，未經實名認證的"游客"將不能再發表評論跟帖了。網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。

評論不是隨時隨地、想發就發。新規明確將建立先審后發制度，網站要當好“把關人”，維護網絡的良好生態。

當前，圍觀直播、看網絡劇等時，彈幕日益成為網民交流的重要方式。為防止在此環節傳播違法違規信息，規定要求加強管理，提供彈幕服務的網站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態版信息內容。

建立安全管理制度及時發現和處置違法信息

出現了違法信息怎么辦？新規明確，網站要建立跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等信息安全管理制度，及時發現和處置違法信息。國家網信辦有關負責人表示，這針對的是用戶公開發布的信息，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私；要求處置的是違法信息，也不存在妨礙言論自由問題。

建立信用檔案禁止非法牟利

針對“網絡水軍”導致的亂象，網信辦負責人表示，禁止跟帖評論服務提供者及其從業人員非法牟利，明確要求不得為謀取不正當利益或基于錯誤價值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評論，不得利用軟件、雇傭商業機構及人員等方式散布信息。

規定還明確，國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室，應定期對跟帖評論服務提供者開展信用評估，建立信用檔案和失信黑名單管理制度。

新規發布打擊“非法網絡公關”

此外，為規范互聯網論壇社區服務，國家網信辦昨天還公布了《互聯網論壇社區服務管理規定》，對通過有償刪帖、推送等牟取不正當利益的“非法網絡公關”進行打擊。

7月網絡違法和不良信息舉報創新高

中國互聯網違法和不良信息舉報中心發布的最新數據顯示，繼6月之后，7月份全國網絡違法和不良信息有效舉報量達677.5萬件，再創新高。

一直以來，百度貼吧、天涯網絡、凱迪社區等互聯網論壇社區平臺活躍度較高，雖為網民提供了便利，但部分論壇社區平臺存在淫穢色情、虛假廣告、侮辱誹謗、泄露個人隱私等違法違規信息，擾亂互聯網信息傳播秩序，侵害了公眾利益。

將落實“后臺實名前臺自愿”原則

對此，規定明確，互聯網論壇社區平臺應當建立健全信息審核、公共信息實時巡查、應急處置及個人信息保護等信息安全管理制度；按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求用戶通過真實身份信息認證后注冊賬號，并對版塊發起者和管理者嚴格實施真實身份信息備案、定期核驗等。

打擊論壇有償刪帖等“非法網絡公關”

新規還規定，互聯網論壇社區服務提供者及其從業人員，不得通過發布、轉載、刪除信息或者干預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

針對以往“疾病類貼吧被賣”等一些違規商業化運營、虛假廣告給公民造成安全隱患的問題，規定也首次明確互聯網論壇社區服務提供者開展經營和服務活動，必須遵守法律法規，同時也要遵守商業道德，誠實信用，承擔社會責任。

（來源：央視網，文章略有改動）