每經編輯 每經記者 袁園    

每經記者 袁園

“今年以來，人身保險業保持了平穩健康發展，業務結構持續優化，前7個月保費收入1.96萬億元，同比增長24%，其中普通壽險保費超過1萬億元，同比增長30%。”9月9日，在第二屆中國壽險發展論壇上，保監會副主席黃洪肯定了當下人身險行業的發展成就，但也針對當下金融領域工作的新要求，提出了人身險需要面臨的變革。

《每日經濟新聞》記者注意到，黃洪表示，面對新形勢、新機遇、新挑戰，要找準方向，突出重點，穩步推進人身保險業新變革。在黃洪看來，主要涉及推進七個方面的變革。

黃洪認為，首先，適應新的發展階段，推進思想觀念變革。人身保險業要牢牢把握我國發展的階段性特征，轉變思想觀念，主動適應新形勢。其次，總結豐富保險實踐，推進理論體系變革。

    接著，黃洪表示，第三，圍繞全面建成小康社會，推進服務能力變革。要按照2020年全面建成小康社會的奮斗目標，突出重點領域和薄弱環節，創新保險服務，提升服務質量和水平。一是扶貧領域。緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”這條主線，推動完善大病保險制度，豐富大病保險服務內容，讓保險真正成為阻止貧困的堅強防線。二是健康領域。發揮專業優勢，大力發展醫療、疾病、護理、失能收入損失等保險業務，開發靈活多樣的健康保險產品，提高全社會的醫療服務效率和老百姓的健康保障水平。三是養老領域。發展商業養老保險，積極參與企業年金和職業年金，做好個稅遞延商業養老保險試點，提供個性化、差異化養老保障服務，增強國家養老保障制度的可持續性。四是經濟建設領域。發揮人身保險能夠推動社會資金向長期資本轉化的獨特優勢，加大對重大項目和基礎建設的資金支持力度。

    第四，立足國家金融安全，推進風險防控變革。關鍵是加快形成全方位、多層次的風險防控格局，重點是防控少數人身保險公司產品結構單一、業務期限過短帶來的相關風險。一是強化風險意識。從維護國家安全、人民利益、社會穩定的高度，強化審慎合規經營理念，增強監管履職意識，把防范風險放在更加重要的位置。二是健全風險防線。筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線，把好風險防控的每一道關。完善安全防線和風險應急處置機制，做到早識別、早預警、早發現、早處置。三是強化防控責任。落實保險機構的主體責任和監管機構的監管責任，強化有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。

    第五，著眼全面深化改革，推進生產要素變革。要從社會主義初級階段的國情出發，準確把握經濟社會和保險市場變化特點，全面深化改革。一是市場主體改革。推動建立多層次、廣覆蓋的保險機構體系，培育真正健康的市場主體，增強市場活力。二是管理體制改革。優化保險公司股權結構，完善公司治理，加快建立有效的激勵約束機制和風險防控機制。創新經營管理模式，提升運行效率。三是產品價格改革。繼續深化人身保險產品價格改革，提升費率形成機制的市場化水平，促進市場競爭，為人民群眾提供更加合適的保險產品。四是科技應用改革。綜合應用互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等科技成果，推動保險產品、服務、經營、管理等改革創新。

    第六，厘清肩負使命職責，推進保險監管變革。重點是通過變革補齊監管短板。一是理念變革。明確監管定位，理清監管職責，防止越位、缺位，實現監管全覆蓋、全穿透、全到位。二是制度變革。查擺突出問題，梳理監管規則，修訂法規制度，堵塞制度漏洞。強化審慎監管，統籌功能監管和行為監管，加強監管協調。三是作風變革。培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神，打造堅強有力的監管隊伍。四是評價變革。建立健全監管評價標準，加大履職問責力度。

    對于第七點，黃洪明確提出，要落實全面從嚴治黨，推進基礎建設變革。

“人身保險業站在了新的歷史起點，面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要保持清醒頭腦，強化戰略定力，始終不忘初心，堅守風險底線，突出問題導向，穩步推進變革。”黃洪總結道。