每經編輯 蔡雅蕓    

每經記者 蔡雅蕓 每經編輯 姚治宇

10月9日，四川省攀枝花政府網站掛出《促進房地產市場發展我市出臺“十二條”》。攀枝花市市政府已于日前下發通知并正式執行《攀枝花市促進房地產市場持續穩健發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過鼓勵居民住房消費、優化房地產市場發展等12條措施，為房地產市場健康發展增添動力。

《意見》中提出，攀枝花市將開展“農民公積金業務”業務，并對購房者進行一定的比例的購房補貼，最高不超過2萬元。

鼓勵居民住房消費

為鼓勵住房消費，《意見》提出，“農民公積金業務”系農民憑身份證和戶口簿辦理住房公積金繳存業務，繳存滿6個月即可享受城鎮繳存職工公積金提取和貸款待遇。

對于新購房者，攀枝花給予現金補貼，即購買新建普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）購房者，包括外來購房戶和本地購房戶，給予購房總額5%的購房補貼，每套房屋最高不超過2萬元。對在攀枝花市購買全裝修普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）的購房者，再給予購房總額0.5%的購房補貼。

值得注意的是，同樣在10月9日，據央廣網報道，甘肅省住房資金管理中心近日下發了《關于將進城務工農民納入住房公積金制度覆蓋范圍的暫行規定》，意在擴大公積金制度覆蓋面，為有農業戶籍、在蘭州市行政區域內有組織、且有穩定勞動關系及收入來源的務工農民提供住房保障，鼓勵務工農民進城買房。

西南財經大學經濟學院副教授劉璐向《每日經濟新聞》記者表示，在城市工作的農民工此前并未享受到城市的相關政策福利，且一些農民工收入水平并不比白領差，缺乏金融機構支持的主要原因是他們大多缺乏勞動合同的保障，加上收入不穩定，沒有穩定的現金流，金融機構很難給予支持，所以農民工買房往往是依賴全款購房。現在甘肅省、四川攀枝花在金融制度上給予農民一些支持，是個積極的政策。

發展康養地產

此次攀枝花樓市新政還明確了發展康養地產的一些鼓勵政策。

《意見》指出，在建商品住房項目，在不改變規劃條件的前提下，經住建部門批準，允許房地產企業根據市場需求適當調整套型結構。攀枝花市還將出臺康養地產規劃指標的相關鼓勵政策，引導房地產企業開發適合康養人群需求的小戶型、全裝修房屋，在項目內配套與康養相關的生活、服務設施。對房地產企業自行配套或引進知名康養企業發展康養產業的項目，政府按該項目康養產業設施建筑面積城市基礎配套費的10%給予獎勵。

這與攀枝花正打造康養勝地有關聯。

銳理數據副總經理剛巴特爾向《每日經濟新聞》記者表示，攀枝花市形成了國家首屈一指的康養產業領頭城市，并且近年來攀枝花房地產投資占固定資產投資比重均在10%左右，房地產發展未來有較大增長空間。

就在9月29日，攀枝花市政府曾帶著18宗共計1402畝的土地在成都舉辦了土地推介會，當天超過百家房企參加。

攀枝花市委常委、副市長劉文彬表示，攀枝花確立了“國家戰略資源創新開發試驗區”和“全國陽光康養旅游目的地”的城市定位，將以釩鈦、陽光為重點，大力推進中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地、四川南向門戶“四個加快建設”。

嚴躍進認為，攀枝花住房市場的發展其實比較早，過去作為老工業基地城市，在城市發展方面較快，但很顯然類似工業類型的城市實際上都面臨一些壓力。類似的壓力在東北部分城市如沈陽、丹東等有較大的體現。而其他一些工業城市類似唐山，今年的去庫存壓力其實得到了較好地釋放。攀枝花如今提出康養地產的概念，在各類房地產調控政策中比較少見。《意見》提到了小戶型和全裝修等范疇，是相對務實且富有市場吸引力的改革創新，類似的財政獎勵也有助于當地房企的積極轉型。