每經編輯 每經記者 楊棄非    

每經記者 楊棄非 每經實習編輯 任芷霓

9月19日，在捷克布拉格的一間會議室中，一份簽有中捷兩國語言的《合作意向書》被遞交到成都國際鐵路班列有限公司負責人手中。這份簽約分量十足——半個月后，其簽約開通的中歐班列蓉歐快鐵（成都—布拉格），使成都開行的國際貨運班列線路增添至七條。

蓉歐快鐵的站點不斷擴散，線路愈加密織，開行的數量已突破千列——隨著貨值的數倍增長，這條聯通亞歐大陸的通道正架起貿易的長橋，讓“成都造”遍及歐洲，更讓“一帶一路”重要通道具象起來。現如今，“一帶一路”自提出之日起已滿四年。從無到有、由點及面，它不僅從一個倡議發展為多方參與的世界愿景，更踏入“落實愿景”的新階段。 

“國際貿易，成都已做得足夠出色”

5月23日，一陣機器的轟鳴聲再次將人跡罕至的老撾中北部山林從沉睡中喚醒。在這里，中老鐵路正在緊鑼密鼓地施工建設當中。盡管剛開工不久，但先行鑿開的隧道與鋪就的施工便道，已為線路周圍老撾山區荒涼的景象帶來了變化。一場現代化變革即將在此展開。

最早參與該項目建設的中鐵二局是一家來自成都的企業。早在2015年12月中老鐵路奠基之時，其就以第VI標段的承包方參與其中，現如今，工期已邁入第二個年頭。據其工作人員介紹，中老鐵路項目目前進展順利，預計將于2021年正式通車。

中老鐵路建設的不斷推進，讓中國在“一帶一路”框架下規劃的6大經濟走廊之一——中國-中南半島經濟走廊雛形初現。這只是成都直接參與“一帶一路”建設的項目之一。成都新筑路橋在中白工業園的超級電容器項目、中鐵二院的孟加拉帕德瑪大橋鐵路連線項目、埃塞俄比亞-吉布提鐵路項目……這些遍布全球的項目，儼然已串聯起成都融入“一帶一路”、參與國際產能合作的“世界地圖”。

基礎已有，但優勢還需擴大。在成都“全面融入‘一帶一路’”的過程中，需要更多企業“走出去”，融入世界產業價值鏈，參與世界經濟分工合作，為成都構建開放型經濟體制探索經驗和路徑。

就在去年9月13日，成都發布《成都市融入“一帶一路”國家戰略推動企業“走出去”五年（2016~2020年）行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），以全球布局、產能合作、跨國成長、絲路開拓、平臺構筑、保駕護航六大行動，志在于“十三五”末將成都基本建成國家中西部地區“走出去”門戶城市，推動上萬家企業走上國際舞臺。

初步成效已顯。《每日經濟新聞》記者從成都市商務委了解到，今年1~9月，成都企業“走出去”參與“一帶一路”建設重點項目共計150個，涉及金額超過200億美元。其中，農業類項目43個，制造業類項目35個，服務業類（含工程承包）項目72個。

聯合國前副秘書長沙祖康在成都出席2017“一帶一路”中歐（成都）創新合作峰會時曾評價，“在國際交流、貿易合作層面，成都已做得足夠出色。”

“走出去”拓寬，蓉歐合作邁上新臺階

成都并不滿足于此。正處于多重機遇疊加期的成都，將“更加積極主動的開放戰略”寫進了城市發展的新篇章。其中，企業作為擴大開放的主體，也理應被給予更多發展支持。

今年4月，成都為未來擘劃了新藍圖，提出“更全面、更深入、更務實”的新開放觀。《每日經濟新聞》記者發現，成都對“新開放觀”的這三項定義中，每一項都緊貼企業，志在助推其更深層次、更廣領域地融入全球產業鏈條，并探索在全球范圍內擴大參與分工合作的可能。

根據國家信息中心發布的《“一帶一路”貿易合作大數據報告2017》，從貿易市場看，東南亞因與我國西南地區地理位置相近，成為2016年我國“一帶一路”沿線國家中最大的貿易伙伴。因此，成都在“新開放觀”中將“更全面”放在了首要位置，希望更多的企業走向更多的國家，更廣闊的地區成為成都的合作對象。

與“新開放觀”同步踐行的是不斷構建的大通道，四通八達的交通路網為成都新的開放時代提供了新的思路：迄今為止，從成都發出的國際航線已達102條，從成都出發的15小時經濟圈不斷成型；中歐班列蓉歐快鐵的開行，更為成都在“一帶一路”倡議下不斷躍升的向西對外開放門戶搭建了一個通向歐洲的物流貿易通道。自此，歐洲被納入成都的“朋友圈”。

數據顯示，自2013年起，由成都出發的蓉歐快鐵已開行1000多列，數量位居中歐班列之首。與此同時，2017年1~8月，蓉歐快鐵貨值達到86.3億元，同比增長高達690%。多重原因助推下，“蓉歐合作”成為成都對外開放合作的重點領域與發力方向。

如何將此思路落實到行動中，真正讓企業享受到開放紅利？

成都的做法是，通過在本地打造國際合作平臺，將“引進來”與“走出去”相結合，以增強企業開拓海外市場的能力。基于此，成都先后啟動運行歐洲中心、與法國索菲亞-安蒂利斯科技園等共建打造產業園，使蓉歐合作邁上新臺階。

而借力位于蓉歐快鐵的起始點——成都青白江的國際鐵路港和以及雙流國際航空港的兩大自貿區板塊，成都還在探索多項體制機制創新，以期為企業提供從營商到引資引智的一系列便利措施。以機場為例，成都機場貨物進口、出口通關時間分別為14.2小時、1.05小時，均列全國第4位；同時，成都還在積極推進“集中匯總納稅”、“一簡一優”、“信任通關”等改革事項。

打造國際品牌，助力企業“跨國成長”

值得注意的是，隨著“一帶一路”倡議邁向“落實愿景”的新階段，成都推動企業“走出去”還有著更深層次的意義：它將推動更多企業快速度過初期建設期，盡早收獲初期果實，使企業在融入“一帶一路”的過程中迎來發展先機。

去年10月5日，非洲第一條跨國電氣化鐵路——埃塞俄比亞至吉布提鐵路正式通車，為這個項目忙碌了6年的中鐵二院終于可以松口氣了。早在2010年9月，中鐵二院就開始為亞吉鐵路規劃、設計，先后1700余人次赴埃塞參與各類工作，成功輸出“中國標準”。今年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇，中鐵二院受邀出席，為參與“一帶一路”建設現身說法。

能夠從眾多企業中“脫穎而出”，不僅是由于中鐵二院及早“走出去”融入了“一帶一路”，更重要的是，它在“走出去”的過程中培養了大批來自各國的“高級粉絲”，因此能借項目的建設之機實現“跨國成長”。

助力企業“跨國成長”正是成都推動其“走出去”的重點行動之一。根據《行動計劃》，成都希望能夠鼓勵企業通過制度創新和管理創新，改變傳統管理模式，建立起與國際接軌的現代企業制度、管理模式和服務規范，以孵化出一批跨國成長型企業。

而實現企業的跨國成長，首先仍需加強其與“一帶一路”沿線國家產品、技術、服務等標準互聯互通互認，拓展“成都制造”、“成都服務”、“成都品牌”國際市場空間。成都市商務委相關負責人介紹，將側重于對有高附加值的企業合作提供政策支持，以“更深入、更務實”的開放理念在企業“走出去”的過程中找到現實的土壤。

“我們希望以重大項目為抓手，以跨國公司培育為重點，以經貿促進活動為載體，打出政策支持‘組合拳’，加快推動企業‘走出去’，促進成都與‘一帶一路’沿線國家經貿合作水平再上新臺階。”他說。

他所提到的經貿促進活動，其中就包含了今年成都市商務委帶頭組織的一系列“成都造·全球行”活動。該活動共計將在全球6大洲28個國家和地區展開推介，目標正是將“成都造”打造為企業在海外經營的名片。

在成都的期望中，培養出的跨國成長企業，還將促進企業抱團出海。據成都市商務委相關負責人介紹，這將“實現從單一的企業‘走出去’向產業鏈‘走出去’轉變，提升企業經濟效益。”