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中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊:回歸金融本源、恪守基金本質

每日經濟新聞 2017-11-06 00:53:50

每經編輯 每經記者 左越 每經編輯 江月    

每經記者 左越 每經編輯 江月

在第三屆中國并購基金年會上,中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊發表演講指出,金融的本源是為實體經濟提供資金融通,服務實體經濟是金融的宗旨,也是實現金融安全的根本舉措。金融應當致力于探索成本更低、效率更高的資源配置機制,而不是借助資源壟斷或信息不對稱反客為主,對實體經濟“鯨吞蠶食”。

值得注意的是,基金行業力行降杠桿、壓“通道”,取得了明顯成效。截至2017年三季度末,證券期貨經營機構私募資產管理業務規模為30.19萬億元,在過去兩個季度連續下降,累計降幅達10.6%;其中,“通道”業務下降更加顯著,累計降幅達11.4%。

●回歸金融本源

洪磊形象地指出,“服務實體經濟不是一個筐,什么都可以往里裝;即使資金最終流到了實體經濟,還要看是否帶來了高昂的成本和過多的風險。防范系統性風險也不是一個筐,即使裝滿了制度規則,如果與業務本質發生錯配,只會窒息真正的創新而讓真正的風險坐大。因此,回歸本源、恪守本質是保障金融安全的首要條件。”

作為面向大眾的金融產品,儲蓄與信貸產品、投資管理產品、保險產品發揮的作用各有側重。在講話中洪磊指出,這三類金融產品本質不同,功能各異,理應各司其職、不可偏廢。儲蓄與信貸產品只能由具備吸收公眾存款資格的商業銀行發行,儲蓄資金形成商業銀行負債,銀行按約定的期限和利率承擔償付義務。投資管理產品由具備受托管理能力的各類資產管理機構發行,投資資金獨立于管理人自有資金,也不構成管理人負債,管理人按事先承諾的方式管理受托資金,對投資者負有勤勉盡責義務,投資人自擔風險、自享收益,管理機構只作為管理顧問收取一定比例的管理費。保險產品只能由保險公司發行,按“大數法則”在投保人之間分散風險,投保人以繳納保費為代價,在特定風險發生時獲得風險補償保障,保險公司對投保人履行“出險賠付”責任。

但是,金融產品屬性不明、風險不清恰恰是當前最主要的金融風險之一。從整個資產管理行業看,各類資產管理業務并沒有遵循統一的上位法,在監管上既有信托關系主導的突出投資人利益優先原則的監管規則,也有民商關系主導的遵從平等合同主體地位的監管規則,受托財產法律屬性不清晰,相關主體受托責任不明確,出現大量信貸業務與投資業務混同、違背委托人根本利益的現象,“剛性兌付”、“資金池”、“明股實債”、“明基實貸”等違背資產管理本質的產品大量存在。

而基金的本質正是受托理財,洪磊提到,投資管理基金產品應該做到以下三點,“首先,基金必須堅持投資人利益優先,做到‘賣者盡責’;其次,基金必須堅持組合投資。組合投資是基金分散風險、管理風險的基本手段,也是管理人履行謹慎義務的核心準則,組合投資無法規避整個市場的系統性波動風險,但可以有效規避單一資產的非系統性風險;第三,基金必須堅持‘買者自負、風險自擔’。”

●降杠桿、壓通道成效顯著

值得注意的是,全國金融工作會議以來,基金行業主動降杠桿、壓“通道”、防風險,積極回歸本源,著力支持創新創業。從最新披露的數據來看,在降杠桿、壓“通道”及支持實體經濟創新發展方面取得了明顯成效。

截至2017年三季度末,證券期貨經營機構私募資產管理業務規模為30.19萬億元,在過去兩個季度連續下降,累計降幅達10.6%。其中,“通道”業務下降更加顯著,累計降幅達11.4%。

私募基金方面,截至2017年二季度末,協會已備案私募基金5.66萬只,管理資產規模9.78萬億元。其中,境內直接投資規模達5.86萬億元,占比57.6%(境內間接投資、現金管理、其他投資和境外投資分別占比24.6%、11.1%、5.2%和1.6%)。剔除二級市場投資后,境內直接投資項目賬面價值合計4.89萬億元,其中,擴張期投資占比47.80%,起步期投資占比31.33%,種子期投資10.3%,對未上市未掛牌企業的股權投資項目數量占比89.8%,項目賬面價值占比64.7%。私募股權基金和創業投資基金投資的企業已經有589家成功登陸A股,1731家掛牌新三板,有力支持了實體經濟創新發展。

面對新階段的新形勢、新要求,基金行業要如何做?洪磊提到了要堅定不移地做好以下幾方面:一是回歸金融本源,恪守行業本質,以專業化精神更好服務實體經濟;二是做好自律服務,建設行業信用,讓市場主體信用在行業發展中起決定性作用;三是深化行業改革,優化制度環境,為實現創新、協調、綠色、開放、共享的有機行業生態不懈努力。

其指出,作為專業化、長期運作的機構投資者,基金可以持續推動實體經濟價值創造,促進資本市場公允價格發現,為公共服務、養老金融、綠色發展提供多元化、多層次投資工具,如公共不動產REITs、養老型基金、綠色投資基金以及廣泛的ESG投資等。應當從行業根本價值和社會長遠需求出發,積極發展大類資產配置服務、基礎資產標準化服務,建設從基礎資產到大類資產配置的三層有機架構。為此,要推動行業監管法規的統一,推動從間接稅到直接稅綜合稅制改革,尤其是適應基金投資活動的專項稅制改革,營造有利于行業發展的制度環境,建設創新、協調、綠色、開放、共享的有機行業生態。

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