每經編輯 每經記者 葉曉丹 每經編輯 趙 橋    

每經記者 葉曉丹 每經編輯 趙 橋

在剛剛閉幕的亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議上，《APEC跨境電子商務便利化框架》獲得通過。商務部國際司司長張少剛介紹，該框架將著力推動完善跨境電子商務的政策環境，提升跨境無紙貿易便利化水平，增強中小企業參與電子商務的能力。而剛剛結束的“雙11”，跨境電商各大平臺的銷售業績也在不斷刷新。

根據商務部2017年上半年統計，“一帶一路”沿線國家的進出口增長速度較快，其中對東盟、印度、俄羅斯進出口分別增長了21.9%、30.4%和33.1%。在此過程中，外貿新興業態迅猛增長，跨境電商零售進出口增速高達66.7%。

此前，在第二屆中國跨境電商50人論壇上，發布了《跨境電商一帶一路（上海）行動計劃》，此次公布的行動計劃，明確了以“一帶一路”為目標市場的行業發展方向，國際產業基金、人才培養計劃等將會對行業發展注入新的動力。而針對目前跨境電商在發展過程中出現的新變化、新問題，國務院參事湯敏接受了《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪。

跨境電商是雙贏的好項目

NBD：隨著“一帶一路”倡議的提出，我們發現現在更多發展中國家的跨境電商方興未艾，您怎么看當前跨境電商在全球的發展趨勢？

湯敏：跨境電商和互聯網、國際貿易的發展是同時的，目前仍處于發展期。相比過去，現在跨境電商發展更加成熟，從發達國家向發展中國家滲透，當然這一過程剛開始，規模還不夠大。

NBD：根據全球化智庫（CCG）研究出版的《中國企業全球化報告（2017）》藍皮書，2016年全球對外直接投資復蘇之路崎嶇。CCG分析，其原因主要是全球經濟增長乏力，加之2016年在歐美發達國家出現的逆全球化挑戰，使全球對外直接投資表現謹慎。這些因素對跨境電商帶來哪些影響？

湯敏：反全球化只是一股支流，全球化還是一個大的方向，我覺得這反而給跨境電商更多的機會，因為現在所謂反全球化，往往抵制的都是一些傳統的貿易。對跨境電商而言，發展晚規模小，尚未受到反全球化的關注，反而是一個機遇期。

NBD：今年有不少中小企業通過跨境電商等形式，積極布局“一帶一路”沿線國家，您覺得這種方式比傳統的外貿方式有哪些優勢？

湯敏：未來很多對外的貿易，可能都會以跨境電商為依托，跨境電商實際是一種貿易形式的改變，并沒有從根本上改變貿易的實質。

此外，推動“一帶一路”倡議，也急需尋找出一些易操作，見效快，效果好的抓手。而“跨境電商”正是有短平快的特點，能達到雙贏的好項目。

運用“互聯網+”思維培育人才

NBD：之前跨境電商更多是關注歐美國家的市場，而現在也開始把目光聚焦于發展中國家的廣闊市場，您覺得跨境電商市場的這一變化趨勢，會帶來哪些影響？

湯敏：歐美一直是我們跨境電商貿易的主要市場，同時我們也要開拓新的市場實現新的增長。從人才的角度來看，不管是新舊市場，跨境電商的技術不斷革新，培養人才是個永恒的主題，對于發展中國家來說，需要一些普及型的人才培養，對發達國家而言，需要一些提高性的人才培養。

NBD：目前國內跨境電商人才還是比較欠缺？

湯敏：跨境電商的各方面人才都普遍欠缺，特別對小語種，現在在語言上的人才培養，英語、法語、西班牙語等大語種缺口不是很大，但很多小語種培養的專業人才人數少，且專業不對口。此外，跨境電商需要新型的貿易人才，傳統的外貿人才未必能夠匹配跨境電商人才的需求。

NBD：作為一種新興業態，人才的培養并非一朝一夕的，它更多的是一個系統性的工程，從您的經驗來看，您覺得如何更好地推動國內外跨境電商人才的培養？

湯敏：培訓跨境電商人才也要充分運用“互聯網+”的思維，國內可以通過跨境電商在線課程，為大學生創業提供教育培訓。同時也可以嘗試以互聯網為媒介，由某一領域的專業人士，帶領較大規模的“徒弟”用碎片時間進行學習與實踐。

而在國外也需要大量熟悉跨境電商的人才，比如說可以先從孔子學院入手，培養語言等方面的人才，再利用在線課程和新師徒制。可以先與一些感興趣的國家開展合作，建立試點，先行先試。通過“一帶一路”，探索和完善跨境電商的合作方式，然后形成經驗和模式進行推廣。