進入11月以來，北方地區陸續供暖。由于煤改氣新增需求集中釋放、居民和工業用氣需求回升等因素，今年供暖季城市燃氣消費量較去年將有明顯增長。為保證居民采暖需求，中石油采取多種措施保障冬季供暖，提升冬季天然氣市場供應能力。

筆者從中石油獲悉，中石油對天然氣迎峰度冬作出具體部署和安排，從資源準備、管道安全輸送、市場銷售等方面精心準備，全力推進冬季天然氣供應保障工作，確保居民生活用氣。

天然氣需求旺盛

對于天然氣供給的問題，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋11月15日表示，隨著越來越多的城市實施清潔采暖，預計在今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現出旺盛態勢。而中石油有關人士分析稱，今年以來，受國家宏觀經濟形勢回暖，環境污染治理力度進一步加大，“煤改氣”項目大力推進等多重因素影響，我國天然氣市場需求重回兩位數增長。

實際上，今年冬季國內天然氣需求旺盛，供需形勢緊張，資源缺口較大。在市場需求方面，預計中石油市場范圍內天然氣有效需求達到813億立方米，同比增長11.7%。在資源供應方面，按照國內氣田滿負荷生產、地下儲氣庫滿負荷采氣，進口管道氣按購銷合同安排，LNG接收站高峰期最大能力接卸測算，可籌措資源765億立方米，同比增長5.1%，與需求相比存在48億立方米的缺口。

今年以來，中石油加緊推進陜京四線、西氣東輸三線中衛-靖邊聯絡線等一批具有重要供應保障作用的管道項目，但儲氣調峰設施不足，管網輸送能力受到瓶頸制約等問題依然突出。目前中石油儲氣庫已形成74億立方米工作氣量，占全年銷售計劃的5%左右，與發達國家儲氣庫運營能力相比還有較大差距。同時，儲氣庫調峰價值在市場上還沒有得到實質性體現。

不過，在孟瑋看來，總的來看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應總體是充足的，對重點地區高峰時段的用氣需求都作了針對性安排，居民生活和采暖等重點用氣需求是有保障的。

中石油多舉措并舉保供應

面對供求壓力，中石油提前部署，力求用戶溫暖過冬。中石油有關人士表示，做好今冬明春天然氣保供措施包括提前落實資源，提高市場供應能力等。

中石油采取國內穩產、國外加大進口等措施提升天然氣供應量。首先，進一步優化國內油氣田運行，科學組織氣田滿負荷生產，確保國產氣資源在冬季方案基礎上只增不減；其次，加大與中亞管道上游資源國溝通協調，認真組織哈薩克斯坦一年期購銷協議執行，確保合同氣量按期足量交付和中亞資源供應量增加；而且，入冬前盡最大能力安排儲氣庫注氣，優化采氣外輸方案和運營管理，確保冬季按最大能力采氣；最后，加大LNG現貨資源采購，確保LNG接收站應急調峰能力最大化。

同時，按照冬季保供購銷方案組織銷售，嚴格簽訂并執行冬季供氣補充協議合同，按時足量給合同用戶供應天然氣。對于超出供氣合同的增量需求，引導非居民用戶通過上海石油天然氣交易中心等市場化方式獲取資源。按照保量不保價、“壓非保民”的原則，加強需求側管理，強化“月計劃、周平衡、日指定”銷售管理制度，嚴格按照月計劃和日指定組織銷售，保證居民生活及冬季供暖用氣。

此外，進一步優化冬季期間天然氣管網、地下儲氣庫和LNG接收站運行方案，提前組織安全檢查及隱患治理，切實加強冬季運維管理，確保管網安全平穩運行。加大工作力度，強化溝通協調，推進陜京四線、中靖聯絡線等一批重要儲運設施盡快投產。把握入冬前緩沖期，優化天然氣購銷和管網運行，優先安排注氣和管道投產用氣，確保入冬前高管存、高罐位、高庫存。