每經編輯 陳鵬麗    

王海峰在演講 主辦方供圖

每經記者 陳鵬麗 每經編輯 姚治宇

11月16日下午，2017梅州·大數據大會暨廣東云計算應用推廣會在廣東省梅州市舉行。經濟學家、國家發改委對外經濟研究所國際經濟綜合研究室主任王海峰出席大會并發表演講稱，全球范圍內，傳統的制造業、服務業領域總體上創新動力不足，難以成為新經濟增長點，而大數據、云計算、智能網絡構成的新經濟卻發展最快。王海峰表示，學界、業界公認的典型創新型城市是深圳、杭州。

王海峰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時談及國內智慧城市的發展認為，國家（發布）“十三五”規劃后，各地都在提“智慧城市”，但是目前來看，大多智慧城市更多還只是信息化城市，“信息化城市就是政府的服務上網，醫院上網、教育上網。”但是這些信息，都是互相獨立、碎片化的信息，這也是當前智慧城市發展的主要障礙。“智慧城市，不是一個信息的堆積，而是信息的服務。”他說。

當前的智慧城市是信息城市

2017梅州·大數據大會從城市發展現狀出發，探討大數據發展與政府云、城市經濟、高端制造業、文化旅游等領域的深度融合和創新應用。

11月16日，王海峰出席大會并以“中國經濟創新發展”為題發表演講稱，大數據、互聯網、智能終端云計算是構成新經濟的重要部分，它對社會經濟、生活有著革命性影響。“梅州的云計算如果發展起來，對梅州的經濟將帶來推動作用，對梅州的農業、制造業以及服務業都有支撐。”

王海峰在接受《每日經濟新聞》記者專訪時談到國內智慧城市發展現狀，他表示，“國內現在各地提的‘智慧城市’，主要更多的是一種信息化城市。所謂信息化城市就是政府的服務上網、醫院掛號上網、教育的信息上網、包括居民的信息采集系統等這些。”

但是王海峰認為，真正的智慧城市不應該只是一個信息的堆積，更重要的是信息的智能利用、智能服務；對信息有智能利用，能夠產生綜合智能服務，這才叫智慧城市。

近年來，我國加快數字城市建設，自2013年開始,國家住建部便分批陸續公布智慧城市試點城市，至2016年9月，住建部就已經分3批發布290個智慧城市試點名單。不過目前來看，國內智慧城市建設整體還處于起步期。

今年9月在沈陽舉行的2017沈陽·第四屆中國智慧城市（國際）創新大會上，國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣也曾公開表示，今年年初他們對全國智慧城市做了一份《國家新型智慧城市評價數據分析報告》，報告顯示，把國內智慧城市的發展分為四個階段，目前成熟區為零，真正的成長區有41個城市，起步期有86個城市，其他很多還是在準備期。

建設智慧城市須打破信息藩籬

在王海峰看來，建設真正的智慧城市要求政府的信息系統要開放共享，信息共享是實現智慧城市的前提。“但是其實我們從中央到地方，很多信息都是不共享的。比如公安的信息，包括海關、口岸、檢驗檢疫，包括銀行，這些都是不共享的。”王海峰接受《每日經濟新聞》記者采訪表示，建設智慧城市最重要的是，信息是共享的，而不是碎片化的，因為碎片化的信息沒法處理。在信息共享的基礎上，又需要一個后臺支撐，云計算就是基于這種信息共享之后對信息處理、加工，從而深層次挖掘公眾的需求，提供更加有效的公共服務。

“現在各部門掌握的數據足夠了，但是這些數據缺乏一個融合，比如每家每戶電費、水費、煤氣費都可以網上交，但這個數據是分開的，和銀行的數據、公安的數據，包括社保的數據都是分開的，政府不把這些數據糅起來，那這些數據就還是亂的。但是（揉起來）也很難，因為不同的數據不同部門負責。這不單只是中國這樣，歐美也有這樣的問題。”王海峰告訴記者。

當前，全球經濟增速換擋，中國經濟也進入調整階段。創新發展、供給側改革等政策被提出。而中國城市的發展也進入新階段，需要通過信息化、大數據等新經濟發展，來倒逼城市消除當前存在的不合理，使城市真正能適應信息時代和智能時代的到來。

然而，建設智慧城市需要大數據、云計算等高新技術產業的支撐。王海峰告訴記者，對于一些工業、IT業相對薄弱的城市，當地政府一定要把思想打開，他舉例稱，義烏等作為內陸型城市，能夠發展起來主要就是因為地方政府腦子活。“以電商為標志的新經濟，其實門檻是非常低的，擴散效應也是非常強的，如果能夠引進這樣的一批企業，給他們環境和土壤，他們需要什么，政府提供什么，他們會發展得很快。”王海峰說。