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證監會高層九天四談提高直接融資比重 釋放積極信號

證券日報 2017-11-26 11:31:02

11月14日至22日,短短9天時間,證監會高層在多個場合4次提及提高直接融資比重,釋放了重要積極信號。

11月14日,證監會主席劉士余指出,堅決貫徹落實黨的十九大報告對資本市場提出的目標任務,著力增強資本市場融入國家戰略、服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展;11月17日,證監會副主席李超在第八屆財新峰會上講話時指出,著眼于提升直接融資比重,繼續穩步推進股票發行制度改革,拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道;11月22日,證監會主席助理張慎峰在新浪金麒麟論壇上表示,下一步,大力發展直接融資,進一步完備市場融資功能,切實提升服務實體經濟和國家戰略的能力;同一天,中國證監會主席助理宣昌能在另一場合表示,證監會著力提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展,保持改革定力,堅持新股發行常態化,堅持依法全面從嚴監管,把好資本市場準入關。

理論上說,除銀行貸款以外的融資形式,資本市場IPO、企業債券、私募股權、風險投資以及產業引導基金等都叫直接融資。長期以來,銀行信貸一直是我國企業融資的主要形式,經過資本市場多年發展,我國的直接融資規模還非常小,只占全部社會融資的30%左右,其他70%則是通過銀行貸款這種間接融資形式完成的。美國等發達國家的情況剛好與我國相反,大約70%的融資是通過直接融資手段實現的。過度依賴間接融資形式的弊端很明顯,貸款效率不高、融資成本高等問題一直廣為詬病,而且金融系統性風險集中,也不利于銀行業自身改革進取。

相比之下,直接融資形式優勢明顯。直接融資不經過商業銀行這一中間環節,首先不會放大貨幣規模,可以減緩貨幣增長的速度;其次,利用多層次資本市場的各種融資形式,使資金供給方和需求方直接對接,減少了中間環節和融資成本,能夠充分地吸收社會各渠道閑置資金,使之直接進入企業的生產經營中,使金融服務于實體經濟的要義表現得更加直接、更加高效;再次,直接融資在支持創新創業方面有突破性的貢獻,通過私募股權、風險投資等形式對種子期、初創期企業投資項目給予金融支持,有針對性地為“雙創”項目提供股權、債權以及信用貸款等融資綜合服務,讓一些高風險、高回報的項目得到融資,有助于經濟動能的挖掘;最后,直接融資形式還可以為老百姓提供更多的投資機會,讓他們參與和分享經濟增長的成果。

因此,在當前經濟轉型升級的關鍵期,應堅定加大多層次資本市場體系建設力度,在優化股市發行制度改革的同時,積極發展債券市場,加大創新力度,豐富債券品種,擴大債券融資規模,更好滿足不同企業的發債融資需求,結合國有企業改革和混合所有制機制創新,優化能源、交通等領域投資項目的直接融資,支持有真實經濟活動支撐的資產證券化,更好地服務國家戰略,推進供給側結構性改革。

責編 陳俊杰

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11月14日至22日,短短9天時間,證監會高層在多個場合4次提及提高直接融資比重,釋放了重要積極信號。 11月14日,證監會主席劉士余指出,堅決貫徹落實黨的十九大報告對資本市場提出的目標任務,著力增強資本市場融入國家戰略、服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展;11月17日,證監會副主席李超在第八屆財新峰會上講話時指出,著眼于提升直接融資比重,繼續穩步推進股票發行制度改革,拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道;11月22日,證監會主席助理張慎峰在新浪金麒麟論壇上表示,下一步,大力發展直接融資,進一步完備市場融資功能,切實提升服務實體經濟和國家戰略的能力;同一天,中國證監會主席助理宣昌能在另一場合表示,證監會著力提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展,保持改革定力,堅持新股發行常態化,堅持依法全面從嚴監管,把好資本市場準入關。 理論上說,除銀行貸款以外的融資形式,資本市場IPO、企業債券、私募股權、風險投資以及產業引導基金等都叫直接融資。長期以來,銀行信貸一直是我國企業融資的主要形式,經過資本市場多年發展,我國的直接融資規模還非常小,只占全部社會融資的30%左右,其他70%則是通過銀行貸款這種間接融資形式完成的。美國等發達國家的情況剛好與我國相反,大約70%的融資是通過直接融資手段實現的。過度依賴間接融資形式的弊端很明顯,貸款效率不高、融資成本高等問題一直廣為詬病,而且金融系統性風險集中,也不利于銀行業自身改革進取。 相比之下,直接融資形式優勢明顯。直接融資不經過商業銀行這一中間環節,首先不會放大貨幣規模,可以減緩貨幣增長的速度;其次,利用多層次資本市場的各種融資形式,使資金供給方和需求方直接對接,減少了中間環節和融資成本,能夠充分地吸收社會各渠道閑置資金,使之直接進入企業的生產經營中,使金融服務于實體經濟的要義表現得更加直接、更加高效;再次,直接融資在支持創新創業方面有突破性的貢獻,通過私募股權、風險投資等形式對種子期、初創期企業投資項目給予金融支持,有針對性地為“雙創”項目提供股權、債權以及信用貸款等融資綜合服務,讓一些高風險、高回報的項目得到融資,有助于經濟動能的挖掘;最后,直接融資形式還可以為老百姓提供更多的投資機會,讓他們參與和分享經濟增長的成果。 因此,在當前經濟轉型升級的關鍵期,應堅定加大多層次資本市場體系建設力度,在優化股市發行制度改革的同時,積極發展債券市場,加大創新力度,豐富債券品種,擴大債券融資規模,更好滿足不同企業的發債融資需求,結合國有企業改革和混合所有制機制創新,優化能源、交通等領域投資項目的直接融資,支持有真實經濟活動支撐的資產證券化,更好地服務國家戰略,推進供給側結構性改革。

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