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“公路老兵”楊育生“轉(zhuǎn)正”,他將如何掌舵陜西交通未來(lái)?

粉巷財(cái)經(jīng) 2017-12-07 17:59:52

每經(jīng)編輯 鶯歌    


©陜西交通建設(shè)集團(tuán)公司

上月底,陜西省十二屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò):任命楊育生為陜西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)。

而在此前,楊在交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)職位上已歷練數(shù)年。

回顧其履歷,24歲從長(zhǎng)安大學(xué)公路學(xué)院畢業(yè)后,楊育生便一直在交通系統(tǒng)任職。從技術(shù)人員到企業(yè)負(fù)責(zé)人,再到政府官員,是名副其實(shí)的“公路老兵”。

如今,這位老兵又迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。

首先,一個(gè)大的命題是“一帶一路”倡議政策紅利下,交通板塊如何支撐陜西建設(shè)“內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地”?

再者,更深層次的專項(xiàng)難題,諸如高速公路建設(shè)的融資壓力、高鐵時(shí)代對(duì)公路運(yùn)輸?shù)臎_擊等等……

一言以蔽之,“轉(zhuǎn)正”后的楊育生,任重道遠(yuǎn)!

 

長(zhǎng)安大走出的廳長(zhǎng)

生于陜西省咸陽(yáng)禮泉縣的楊育生,是個(gè)學(xué)生時(shí)代就成績(jī)優(yōu)異的農(nóng)家子弟。

1984年,從素有長(zhǎng)安大學(xué)王牌之稱的公路學(xué)院畢業(yè),24歲的楊育生進(jìn)入西安公路研究院,成為一名技術(shù)員。

當(dāng)時(shí)的他也許沒(méi)有想到,33年后會(huì)成長(zhǎng)為一省交通運(yùn)輸領(lǐng)域的掌舵人。

80年代的西安公路研究院還叫西安公路研究所,是省交通運(yùn)輸廳直屬科研單位。

主要業(yè)務(wù)包括道路的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、測(cè)試等。剛進(jìn)單位的新人楊育生干的就是實(shí)驗(yàn)、測(cè)試的活兒。

測(cè)試員這一工種,公路修到哪里就必須跟到哪里,野外奔波、風(fēng)餐露宿便是日常。


 

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

而后,楊育生在一次媒體采訪中回憶到,剛參加工作時(shí)經(jīng)常加班實(shí)驗(yàn)、整理材料錯(cuò)過(guò)飯點(diǎn)后忍饑挨餓都是常有的事情。

但也因?yàn)樵诠ぷ髦斜憩F(xiàn)積極,又吃苦耐勞。單位的老同事們開(kāi)始將一些有挑戰(zhàn)的重要工作交給他。

直面這些有難度的工作任務(wù)挑戰(zhàn),為他日后成長(zhǎng)為陜西公路建設(shè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干奠定了基礎(chǔ)。

上世紀(jì)80年代,正是陜西拉開(kāi)高速公路建設(shè)大幕的時(shí)代。

以測(cè)試員作為職業(yè)生涯起點(diǎn)的楊育生,自身也經(jīng)歷了高速公路在陜西從無(wú)到有、從快到慢、從落后到領(lǐng)先的全過(guò)程。

作為陜西“高速時(shí)代”的拓荒者之一,楊育生主導(dǎo)、參與了西安市繞城高速工程、秦嶺終南山隧道工程等一系列在陜西公路建設(shè)史中堪稱里程碑的項(xiàng)目。

《西安繞城高速公路成套技術(shù)研究》、《瀝青路面雙層一次鋪筑技術(shù)研究、排水瀝青混合料最佳瀝青用料預(yù)估模型研究》……這些普通人看來(lái)晦澀難懂的學(xué)術(shù)論文,便是楊育生及同事們對(duì)陜西一次次高速公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

 

48歲執(zhí)掌陜交建

2008年5月,離他48歲生日僅有1個(gè)月時(shí),楊育生由陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱陜交建)黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)升任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

值得一提的是,當(dāng)時(shí)他接替的陜交建前任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)正是剛剛卸任省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)的馮西寧。

提起陜交建集團(tuán),很多人會(huì)聯(lián)想到本月初掛牌成立的陜西省交通投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱陜交投)。

因陜交投的成立,目前陜西省一級(jí)的高速公路投融資、建設(shè)維護(hù)平臺(tái)數(shù)量升至三家。

而在陜交投成立之前,陜交建與陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱陜高速),作為省交通運(yùn)輸廳下設(shè)直屬的兩個(gè)高速公路投融資、建設(shè)維護(hù)平臺(tái),各自占據(jù)了該領(lǐng)域業(yè)務(wù)的“半壁江山”。

至2012年10月,楊育生離開(kāi)陜交建赴任陜西省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)。期間,楊育生執(zhí)掌陜交建的四年零五個(gè)月,其“鐵腕”作風(fēng)至今尚被交通系統(tǒng)員工津津樂(lè)道。

其一,滬陜、福銀、青銀、青蘭、包茂等高速公路陜西段貫通。這其中包括,世界第一的秦嶺終南山公路隧道、陜西第一條沙漠公路榆靖高速等項(xiàng)目的建設(shè)。


 

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

滬陜(西商線)、福銀(西長(zhǎng)線)、青銀(吳定線)、青蘭(宜富線)、包茂(榆康線)等線路均為陜西高速公路“兩環(huán)六輻射三縱七橫”中的重要骨架。上述線路的貫通對(duì)陜西,特別是陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提振作用自不用言說(shuō)。

其二,在陜交建成立不久時(shí),省廳將藍(lán)商高速的建設(shè)管理權(quán)劃歸到陜交建。當(dāng)時(shí),藍(lán)商項(xiàng)目管理混亂、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量問(wèn)題突出。陜交建接手后,楊育生多次去工地查看。

工程開(kāi)工一年,卻只完成了投資總概算的11.59%,保證按時(shí)保質(zhì)交工通車難度頗大。楊育生從建章立制、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格監(jiān)督、明晰責(zé)任幾方面入手,不到兩個(gè)月的時(shí)間就扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,藍(lán)商高速及時(shí)建成通車。

 

如何描畫(huà)陜未來(lái)交通藍(lán)圖?

粉巷君(nbdfxcj)此前與熟悉楊育生的人士有所接觸,據(jù)其介紹,楊本人不嗜煙酒、不喜牌麻,是陜西交通系統(tǒng)內(nèi)有名的“工作狂、拼命三郎”。

而今,等待57歲楊育生的是掌舵陜西交通系統(tǒng),勾畫(huà)陜西省作為“一帶一路”橋頭堡、“內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地”立體交通藍(lán)圖的重任。

在陜西自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)下,全省開(kāi)展行政效能改革,建設(shè)“內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地”、“一帶一路”合作交流平臺(tái)。

省委、省政府規(guī)劃利用西安咸陽(yáng)航空港打造“中國(guó)孟菲斯”,西安港、西咸空港等15個(gè)貨運(yùn)樞紐對(duì)立體化交通通道的智能、便捷程度提出了更高的要求……

“一帶一路”©陜西旅游

此外,還又更深層次的專項(xiàng)難題譬如:

近年來(lái)交通建設(shè)領(lǐng)域,尤其是高速公路板塊融資壓力頗大。

陜西省交通“十三五“規(guī)劃提出,要實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通的目標(biāo)。但粉巷君(nbdfxcj)從公開(kāi)資料中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是陜高速或是陜交建,2017年上半年的負(fù)債率均超過(guò)70%。

有觀察人士分析,正是出于緩解融資壓力的目的,陜交投掛牌成立。

陜交投這個(gè)新上馬的平臺(tái)將如何運(yùn)作?

是否能像官方所表態(tài)的那樣在“創(chuàng)新交通建設(shè)融資模式“、“各方面進(jìn)行新的嘗試”的同時(shí)切實(shí)緩解陜西高速公路建設(shè)板塊融資壓力?則要看楊育生掌舵下的省交通運(yùn)輸廳未來(lái)如何作為。

近日,西成高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的消息引起各方關(guān)注。

高鐵時(shí)代,公路運(yùn)輸如何面對(duì)高鐵帶來(lái)的沖擊?公路客運(yùn)如何與陜西文化旅游深度融合?這都是作為省交通廳廳長(zhǎng)必須考慮的問(wèn)題。

如此形勢(shì)下,對(duì)于事業(yè)走上新臺(tái)階的楊育生及其執(zhí)掌下的陜西交通系統(tǒng)而言,果真應(yīng)了那句他推崇的座右銘——“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。

封面圖片©來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

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