每經編輯 舒曼曼    

每經記者 舒曼曼 每經編輯 魏文藝

自去年9月國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》以來，裝配式建筑發展迅猛，正在掀起一場建造方式的行業革命。

記者注意到，作為住建部11月公布的全國首批30個裝配式建筑示范城市之一，北京率先以保障房作為發展裝配式建筑的突破口，目前已有項目落地建成。同時，北京市出臺相關政策，進一步明確了裝配式建筑的具體發展目標——到2018年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，2020年這一目標為30%。

以保障房為裝配式建筑突破口

住建部印發的《“十三五”裝配式建筑行動方案》顯示，按照2020年裝配式建筑占新建建筑面積比例達15%~20%的要求測算，2020年裝配式建筑面積有望超過8億平方米，以每平方米2500元測算，市場規模將超過2萬億元。

作為首批入選的裝配式建筑示范城市，北京裝配式建筑的實施從保障房入手。今年2月，北京市政府辦公廳印發《關于加快發展裝配式建筑的實施意見》，率先將新納入保障房建設計劃的項目全面實施裝配式建筑。

國泰君安證券表示，首批裝配式建筑示范城市和產業基地名單公布再次印證政策對裝配式建筑產業發展的重視，裝配式布局將再上風口。

上述《意見》進一步明確了北京市裝配式建筑的具體發展目標，到2018年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，基本形成適應裝配式建筑發展的政策和技術保障體系；2020年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上，推動形成一批設計、施工、部品部件生產規模化企業，具有現代裝配建造水平的工程總承包企業以及與之相適應的專業化技能隊伍。

此外，北京市明確有四類項目采用裝配式建筑：第一類是新納入北京市保障性住房建設計劃的項目；第二類是新立項政府投資的新建建筑；第三類是以招拍掛方式取得北京市城六區和通州區地上建筑規模5萬平方米（含）以上國有土地使用權的商品房開發項目；第四類是在其他區取得地上建筑規模10萬平方米（含）以上國有土地使用權的商品房開發項目。

目前，北京市保障房實施全裝配式建筑已有落地，其中通州馬駒橋公租房項目就是已建成的北京市最大規模的裝配式住宅小區，也是國內首個全部住宅均采用裝配式剪力墻結構加裝配式裝修的保障房小區。

《每日經濟新聞》記者從北京市住建委了解到，截至2017年11月底，北京市在土地招拍掛環節落實裝配式建筑項目約755萬平方米，占總出讓面積的74%；保障性住房實施裝配式建筑約306萬平方米。

成本增加初期仍需政策鼓勵

目前，在北京已有多家房企試點發展裝配式建筑。其中，長陽天地、金域華府等商品房項目均主動采用了裝配式工藝進行施工，裝配式建筑已在北京的眾多住宅小區應用起來。

和昌集團董事長武磊告訴《每日經濟新聞》記者，越來越多的城市要求這種裝配式施工工藝，包括穿插提效、綠色建筑。這是未來行業可能會發生變化的核心原因，不管是對環保還是節能減排、提高效率等，都將是未來中國經濟升級的核心要求，在這種情況下，中國房地產行業不可能置身事外。

以北京萬科為例，自2007年試點發展裝配式建筑以來，截至8月份，主流產品全面采用裝配式建造方式，共計約300萬平方米，采用裝配式混凝土結構的項目9個，建筑面積共計37.4萬平方米。2016年，北京萬科確定海淀永豐項目100%實施裝配式建筑，今年，翡翠長安和通州兩個項目也將采用裝配式住宅。

值得注意的是，裝配式建筑節能減排的同時，意味著企業需要在加工生產、運輸等環節增加不小的成本。朗詩集團董事長田明坦言，現在裝配式建筑的增量成本至少500元/平方米，這也意味著資源的消耗。

據前瞻產業研究院分析，造成裝配式建筑成本提高的原因有三：首先裝配式建筑未形成大規模生產，規模效益無法體現；其次，工業化生產產品需繳納17%的增值稅，增加了生產成本；第三，建設管理體制也造成了部分成本增加。

武磊分析認為，現在做裝配式建筑需要額外付出成本，對于大公司來說能夠承擔，而對于中型房企來說會是不小的負擔。如果政府能夠針對裝配式建筑出臺一些補貼性和支持性的政策，相信許多中小企業也會嘗試。

為支持和鼓勵企業發展裝配式建筑，北京明確對采用裝配式建筑的企業給予一定的面積獎勵以及財政獎勵，并鼓勵金融機構加大對裝配式建筑項目的信貸支持力度，采用裝配式建筑的商品房開發項目在辦理房屋預售時，可不受項目建設進度要求的限制等。

對于企業來說，實踐裝配式建筑還需很長一段路。正如田明所言，國內建筑業現階段仍然是一磚一瓦水泥抹灰現場施工，裝配式建筑則是將陽臺、樓板、窗框等在工廠預制好，運輸到工地現場吊裝，這意味著裝配式建筑的建筑構件面臨合理運輸半徑問題，因此，裝配式建筑應該是循序漸進成體系地推，不能一蹴而就。