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經濟觀察:中外機構聚焦中央經濟工作會議三大看點

中新社 2017-12-18 16:36:09

中國中央經濟工作會議于周一(12月18日)召開。本次中央經濟工作會議將回顧2017年中國經濟的表現,并為2018年作出規劃。 目前,中外機構對會議的展望和分析主要集中在三個方面,在GDP增速上要淡出,繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策,打響并確保打贏防范風險、精準脫貧和污染防治這三大攻堅戰。

歲末將至,中央經濟工作會議成為各方研判中國經濟最重要的風向標。目前,中外機構對會議的展望和分析主要集中在三個方面。

增速要求淡出?

此前,中共中央政治局會議已經在分析研究2018年經濟工作時明確提出,推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須深刻認識、全面領會、真正落實。

瑞信董事總經理陶冬稱,這表明中國政府的經濟施政理念正在發生重大轉變,“唯GDP”日漸淡化,注重提升質量、加快改革、促進轉型和保護環境成為新政立足點。

“推動高質量發展,意味著高速發展不再是主要追求目標。”海通證券宏觀分析師姜超說。

摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示,強調增長質量意味著速度不再是首要目標,但不代表2018年中國不會確定經濟增速目標。事實上,無論是出于防范金融風險,還是保障民生,維持一定的增速是必要的。

財政貨幣政策怎么走?

中央經濟工作會議如何定調來年財政和貨幣政策歷來是一大看點。截至2017年,中國已連續七年實施積極財政政策和穩健貨幣政策。

分析人士認為,2018年中國料將延續這一政策組合,但“老政策”背后將有新內涵。

申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇認為,考慮到社會主要矛盾已經轉化,以及打脫貧、污染防治等攻堅戰的需要,預計財政將重點扶持扶貧、環保和民生等領域。

在瑞穗證券首席經濟學家沈建光看來,2018年中國將更加注重財政與貨幣政策的協調。一方面,應用好財政存量資金,做好減稅降費工作;另一方面,應加快稅制改革以及中央和地方政府事權與支出責任劃分改革的步伐,使積極財政政策真正落到實處。

11月14日,陜西省隴縣天城鎮范家營村農戶正在采摘柿子,進行柿餅深加工。該村有柿子樹千余棵,近半數樹齡超過百年,年產柿子300余噸。往年由于柿子滯銷造成大量柿子爛在地里。今年在當地政府扶貧干部幫助下,該村以合作社加農戶方式,正在以采摘、深加工、銷售一條龍服務模式脫貧。

聚焦三大攻堅戰

從政治局會議的定調來看,打響并確保打贏防范風險、精準脫貧和污染防治這三大攻堅戰,料將成為今年中央經濟工作會議的關鍵詞。

“這意味著去杠桿與強監管、收入分配改革以及推進環境保護仍是重點”,沈建光說。

在朱海斌看來,防范風險需注意以下幾個問題:一是如何提高實體經濟勞動生產率,扭轉過去勞動生產率下行局面;二是如何切實防范金融領域風險,處理好企業債務。

2018年將是中國改革開放40周年,也是中國完成全面建成小康社會目標的關鍵之年。中央經濟工作會議將為哪些改革按下“快進鍵”,亦備受關注。

此前,政治局會議已列舉了部分重點工作,包括深化供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略,加快住房制度改革和長效機制建設等。

李慧勇認為,如果說此前中國供給側結構性改革以去產能、去庫存為重點,主攻供求匹配,那么下一階段改革將更多聚焦去杠桿、補短板,主攻提質增效,在真正提升競爭力的同時降低財金風險。此外,房地產長效機制也有望在2018年取得實質性突破。

(來源:中新社 記者:李曉喻 圖片來源:攝圖網)

責編 張楊運

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