每經編輯 每經記者 李彪    

▲工信部賽迪研究院城市經濟研究中心主任王高翔  照片由對方提供

每經記者 李彪 每經編輯 張海妮

迅猛成長的新動能已經給經濟結構、增長動力和質量效益帶來了積極變化，高技術產業和裝備制造業增加值增長持續發力，戰略性新興服務業、生產性服務業和科技服務業營業收入保持高位增長等。

新動能在經濟發展中發揮怎樣的效用，下一步將如何重點培育新動能，在推動經濟轉型過程中需要哪些政策支持？為此，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了工信部賽迪研究院城市經濟研究中心主任王高翔，詳解如何培育新動能。

新動能對經濟增長作用明顯

NBD：十九大報告指出，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。結合當前我國經濟發展階段，大力培育新動能的意義何在？

王高翔：根據國家統計局公布的數據，2017年前三季度國內生產總值同比增長6.9%，增速與上半年持平，比上年同期加快0.2個百分點。但是，當前中國經濟增長下行壓力仍然較大，內生增長動力不足，而在傳統經濟收縮、經濟增長效率下降的背景下，如何通過發展新經濟促進全要素生產率的提升并培育新的增長動力，顯得更為重要和緊迫。

NBD：實際上，新動能已經在發揮作用，一些專家預測，新動能對我國經濟的支撐力已達30%，您覺得新動能的支撐作用是否已明顯顯現？

王高翔：是的，近年來新動能對經濟增長的支撐作用日益明顯。以互聯網為代表的新一代信息通信技術加速向消費和制造領域擴散，不斷催生新技術、新業態、新模式和新產品。新一代信息通信技術在生活和消費領域的應用日益廣泛，電子商務、遠程醫療、在線教育、網絡約車、互聯網金融等新業態、新模式不斷涌現，網絡化、平臺化、智能化現代服務業廣泛興起，推動形成了新的消費理念、商業模式和產業形態。

NBD：雖然取得了一定的成效，但是，顯然在培育新動能方面仍有很長的路要走，您認為培育新動能有哪些方向呢？

王高翔：我認為，培養新動能有幾個方向：一是鼓勵創新創業。科技創新浪潮下，面對企業主動轉型、創新意愿明顯加強，面對全民創業熱情逐漸被點燃，創新創造已然成為新經濟增長的根本動力。依托創新創意培育新動能是未來經濟增長的主要路徑之一。

另外，圍繞技術創新和發展也是未來新動能激活培育的重要方向。我國經濟信息化、數字化、網絡化、智能化的基礎已經形成；信息技術、制造技術、新能源、新材料、生物技術等交叉融合，各行各業加速“觸網”，并直接推動整個經濟社會的多維度、系統性變革。

大力培養新動能

NBD：在產業升級的關口期，一些制度改革和配套政策都在有序推進，您覺得在培育新動能方面，哪些改革或政策需要發力，如何進行有效協調呢？

王高翔：面對新一輪科技和工業革命，黨中央、國務院果斷作出戰略部署，提出了建設創新型國家和世界科技強國、制造強國的目標，實施創新驅動發展戰略，制定并實施《國家創新驅動發展戰略綱要》、《中國制造2025》、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略等，推動大眾創業、萬眾創新，出臺了一系列政策措施。如何通過更好地實施“中國制造2025”戰略和“互聯網＋”行動計劃，將是未來培育新動能的關鍵。

NBD：在新一輪科技和工業革命浪潮之下，世界主要經濟體都在抓緊布局，搶占發展先機，對于中國而言，如何在競爭中領跑，讓中國引領新科技革命的風潮？

王高翔：新科技革命目前還在孕育階段，中國要想引領新科技革命風潮，我們認為需要從幾個方面同時發力：一是要加大對基礎性科學的投入力度，包括在學科建設、高級別實驗室建設、國家重大科技基礎設施等方面加大資源、資金投入，最大限度營造世界領先的科研環境；二是圍繞科技成果轉化加大政策扶持，建立一批具有較強科技成果轉化能力的成果轉化中心，加快實驗室成果向產業化推進的速度；三是積極發展相關配套服務產業，包括金融、科技服務等一系列支撐科技成果研發、生產、轉化和利用的生產性服務業領域，保障支撐科技成果最大限度、最快速度釋放生產力和價值。