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為了獲得高額的債務豁免收益，ST成城在2017年末的突擊償債舉動引來了監管部門的持續關注。

根據ST成城此前公告內容，公司與地平線礦業簽署了《債務清償協議》，公司于2017年12月31日前向地平線礦業一次性支付2500萬元，地平線礦業就此免除公司及其關聯方剩余債務的清償責任。上述債務重組，將使公司2017年增加7400多萬元的收益。公司日前公告，稱上述協議已履行完畢。對此，上交所已于2018年1月3日發出問詢函，要求公司披露具體交易方式、公司與地平線礦業是否存在關聯關系以及會計處理是否符合相關要求。面對公司的回復，上交所日前再度向公司下發問詢函，細究幕后細節。

ST成城今日發布的公告顯示，上交所二次問詢主要關注了三大問題。

首先，ST成城向地平線礦業支付的款項全部是代收代付，實際付款人為深圳中能建成城投資合伙企業（有限合伙），實際收款人為江西中能投資集團有限公司，且支付金額為3480萬元，超過了債務清償協議約定的2500萬元。

而從ST成城2017年7月4日所發公告中可以發現，本次代公司支付款項的深圳中能建成城投資合伙企業，由中能建股權投資基金（深圳）有限公司、ST成城控股子公司深圳市鼎盛泰盈股權投資有限公司和海南九易通投資管理有限公司共同投資設立，旨在從事PPP產業投資和不良資產處置。但其本次代支付相關款項，頗有些“不務正業”的意味，相關決策存疑。另外，其支付金額為3480萬元，超過了應當清償的金額2500萬元，其多支付的資金用途為何？基于此，上交所圍繞“代付協議的主要內容”等問題要求公司進一步作出說明并披露。

其次，回看ST成城本次債務清償，其中代收代付關系眼花繚亂，公司子公司本應償付地平線礦業2500萬元，但實際是公司承擔了支付責任。而在實際支付時又是中能建成城付款，收款人卻又不是地平線礦業，換成了江西中能。一系列眼花繚亂的關系，讓人一時捉摸不透。對此，上交所嚴加問詢其中的關聯關系，并要求ST成城提供年審會計師對該債務清償事項會計處理的專項說明。

此外，ST成城疑似付款在先，決策在后。根據公司對上交所一次問詢函的回復，2017年12月29日，公司董事會作出了簽署債務清償協議的決議，但12月28日公司已經委托中能建成城支付了款項，12月29日地平線礦業出具了收據之后，公司也未及時披露，遲至2018年1月4日才予以披露。對此，上交所發函要求公司補充披露上述事項是否符合公司管理制度和決策程序，并進一步說明委托支付事項的決策過程、債務清償協議的具體簽署時間。