每經(jīng)編輯 實(shí)習(xí)記者 顧杰    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 顧杰 每經(jīng)編輯 陳旭

2018年春節(jié)即將來(lái)臨，假日期間“菜籃子”供應(yīng)情況如何，成為百姓最關(guān)注的民生話題之一。

對(duì)此農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂17日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)總體寬裕。后期如果不再發(fā)生大范圍的極端天氣，春節(jié)期間包括蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)有保障。

盡管元旦以來(lái)的低溫雨雪一定程度上影響了江南、華南部分地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)和上市，致使南北方產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)分化，個(gè)別品種波動(dòng)幅度較大。唐珂表示，短期內(nèi)部分受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)尚需時(shí)日，跨區(qū)調(diào)運(yùn)的蔬菜價(jià)格仍將高位運(yùn)行，但從后期走勢(shì)來(lái)看，由于在田蔬菜面積穩(wěn)定增加，未來(lái)總體供給情況比較樂(lè)觀。

此外，自2017年9月以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)化肥連續(xù)上漲行情，部分品種漲幅已經(jīng)超過(guò)20%。對(duì)此唐珂表示，農(nóng)業(yè)部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)努力做好春耕化肥供應(yīng)保障。但他同時(shí)表示，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，在2018年重新回到較快上漲的通道。

化肥價(jià)格上漲推動(dòng)糧食作物成本上升

唐珂介紹說(shuō)，2017年9月以來(lái)，我國(guó)氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥都先后出現(xiàn)了上漲行情，其中尿素漲幅較大。據(jù)監(jiān)測(cè)，2017年12月國(guó)產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復(fù)合肥平均出廠價(jià)同比漲幅分別為34.0%、17.7%、6.7%、17.1%。

當(dāng)被問(wèn)及此輪化肥價(jià)格連續(xù)上漲的原因時(shí)，唐珂表示主要有兩個(gè)方面：一是原材料價(jià)格大幅上漲；二是化肥企業(yè)開(kāi)工率降低。

以此輪漲價(jià)中表現(xiàn)最搶眼的氮肥尿素為例，其主要生產(chǎn)原料是煤炭。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，無(wú)煙煤主流到廠價(jià)同比漲50%左右，天然氣、硫磺等原材料價(jià)格也出現(xiàn)了明顯上漲。

唐珂透露，以尿素企業(yè)為例，2017年企業(yè)平均開(kāi)工率大約在57%左右，較往年下降7個(gè)百分點(diǎn)。“如果后期化肥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率不能明顯提升，今年春耕期間部分地區(qū)可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張，價(jià)格快速上漲。”

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要受人工成本、土地成本和農(nóng)用物資成本的影響，而化肥是農(nóng)資成本中占比最大的部分，化肥價(jià)格上漲將導(dǎo)致糧食作物生產(chǎn)成本的增加。馬文峰認(rèn)為，國(guó)家可以考慮適當(dāng)增加針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資補(bǔ)貼，尤其是化肥補(bǔ)貼。

據(jù)悉，目前農(nóng)業(yè)部正在與發(fā)改委、財(cái)政部、供銷(xiāo)總社等部門(mén)一起，努力做好春耕化肥供應(yīng)保障，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本重回較快上漲通道

除了化肥價(jià)格可能上漲導(dǎo)致農(nóng)作物成本增加，唐珂表示，原材料、能源價(jià)格的上漲還會(huì)推動(dòng)農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)成本上漲。再加上環(huán)境生態(tài)成本逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，在2018年重新回到較快上漲的通道。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2018年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將會(huì)呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。“勞動(dòng)力成本整體也在上升，這和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是聯(lián)動(dòng)的。”

值得注意的是，環(huán)境生態(tài)成本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響正日益凸顯。2017年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要防止將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)對(duì)立，把綠色發(fā)展導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程。

對(duì)此馬文峰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，一些化肥企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加強(qiáng)，可能會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，客觀上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

李國(guó)祥也向記者表示，由于環(huán)保力度加大，部分化肥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)被關(guān)停，導(dǎo)致供給減少，價(jià)格便呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。“此外，化肥農(nóng)藥的使用有比較高的要求，其環(huán)境成本也會(huì)加到生產(chǎn)者身上。”

李國(guó)祥認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)通過(guò)調(diào)控政策消化化肥企業(yè)的成本，從而降低化肥價(jià)格。馬文峰也表示，國(guó)家應(yīng)加大科技投入提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，以家庭為基本生產(chǎn)單位，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、高效農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代生物技術(shù)為支持，使供求更加平衡，從而降低成本。