每經編輯 袁園    

每經記者 袁園 每經編輯 王可然

2月6日，保監會公布吉林保監局下發的多張罰單，其中，華安財險吉林分公司連收兩張。

根據罰單要求，華安財險吉林分公司被勒令停止接受機動車輛保險新業務3個月。罰單同時提到，華安財險吉林分公司2017年8月至12月期間存在虛列費用的違法問題，合計金額超過1100萬元，時任分公司總經理李高生負直接責任。吉林保監局還對李高生作出撤銷任職資格的行政處罰。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，進入2018年以來，華安財險可謂是屢屢上榜，不僅收到保監會的監管函，多地分支機構也接連收到當地保監局罰單。導致其屢屢上榜的原因主要是虛列費用，其中大部分跟車險業務的銷售有關。

值得一提的是，車險銷售亂象早已不是個案，尤其是違規支付方面，存在一定普遍性。不過，隨著監管趨嚴，這部分亂象逐步得到改善。在近期召開的全國保險監管會議上，保監會相關負責人表示，下一步監管層將開展專項檢查，堅決整頓市場亂象，加大消費者權益保護力度。

華安財險多地分支機構被罰

吉林保監局公布的行政處罰決定書顯示，華安財產保險股份有限公司吉林分公司于2017年8月至12月期間存在虛列費用的違法問題，合計金額11096921.68元。時任華安財產保險股份有限公司吉林分公司總經理李高生對這一違法行為負直接責任。

根據行政處罰決定書，華安財險吉林分公司上述事實有現場檢查事實確認書、相關人員調查筆錄、相關明細表、相關財務憑證等證據證明。吉林保監局表示，上述行為違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修正）（以下同）第八十六條之規定，依據《中華人民共和國保險法》第一百七十條，對華安財產保險股份有限公司吉林分公司（不含通化中心支公司）作出停止接受機動車輛保險新業務3個月的行政處罰；依據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條，對李高生作出撤銷任職資格的行政處罰。

值得一提的是，這不是華安財險進入2018年以來領的第一張罰單。1月23日，保監會就華安財險存在的車險電銷未按規定進行回訪、未在官網完整披露互聯網業務相關信息、車險電銷表述不規范、內控管理不嚴格等問題開出罰單，限期給出整改方案并上報整改落實情況；同日，華安財險寧波分公司因向虛假勞務派遣人員支付車險銷售績效，被寧波保監局罰款18萬元。

記者還注意到，2月2日，華安財險大連分公司因向未實際開展業務的勞務派遣人員支付勞務費的形式，給公司銷售人員發放車險銷售費用，被罰款50萬元。2月6日，華安財險吉安中支因存在委托未取得合法資格的機構從事保險銷售活動的行為，被處罰2萬元。

從上述信息不難看出，華安財險被處罰的原因多是跟虛列費用有關，有一些還是直接點出跟車險業務方面的虛列費用。《每日經濟新聞》記者注意到，這也不是華安財險今年才被多次處罰，實際上，從前幾年各地保監局的行政處罰決定書來看，華安財險在虛列費用方面也多次被處罰。

監管趨嚴之下亂象有望改善

記者注意到，商業車險違規支付銷售費用早已不是個案，記者瀏覽保監會及各地保監局官網“行政處罰”欄目，發現全國各地都有因商車險違規支付銷售費用問題被查處情況，處罰力度創歷史新高，涉及大中小保險公司及中介機構。

有業內人士在與《每日經濟新聞》記者交流時表示，無論是國內還是國際保險市場，“虛列費用”都是一個很難徹底根除的問題。保險機構普遍會假借名目，比如以“防災防損費”等為名義，拿出資金向消費者“返傭”、“返點”，目的就是維護客戶資源，增強市場競爭力。

商業車險違規支付銷售費用為何屢禁不止？某險企調研員在公號發表的署名文章認為，這主要體現在四個方面：一是違規支付存在普遍性，全國各地都有因商車險違規支付銷售費用問題被查處情況，處罰力度屢創歷史新高；二是違規支付存在長期性，自商車險市場形成多家公司競爭格局以后，商車險違規支付銷售費用現象便如影隨形；三是違規支付存在頑固性，2008年以來，保險監管部門治理商車險違規支付銷售費用亂象已常態化，經營主體大都曾經被處罰過，可違規支付行為屢禁不止；四是違規支付存在復雜性，經營主體違規支付形式五花八門，費用列支各顯神通，賬實不符難以查證。

所幸監管并未給這些違規行為太多發展空間，隨著“保險姓保、監管姓監”基調的確定，保監會在查處保險銷售亂象方面力度加大，對于違規行為也表現出了零容忍的態度。在2018年全國保險監管工作會議上，保監會相關負責人表示，要以重塑保險監管為契機，堅持從嚴監管，聚焦股權、資本、資金運用等突出風險和農業保險、中介市場、互聯網保險等重點領域，開展專項檢查，堅決整頓市場亂象，加大消費者權益保護力度，嚴厲打擊違法違規行為和市場亂象，形成高壓震懾。

“監管對于保險銷售端的亂象監管和處罰會越來越重，遏制險企在銷售端惡意競爭和違規行為。”上述業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，監管高壓將會一直持續。