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李克強表示，繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，持續瘦身健體，提升主業核心競爭力，推動國有資本做強做大。

李克強強調，積極穩妥推進混合所有制改革。落實全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度。國有企業通過改革創新，走在高質量發展前列。

盤古智庫高級研究員吳琦接受第一財經記者采訪時表示，與2017年政府工作報告相比，2018年的國資國企改革更突出“以管資本為主、以做主業為綱、以創新為抓手”的思路。

2018年以管資本為主的國資監管體制改革將加速，國資監管權力和責任清單出臺后，放權、授權范圍也將進一步細化和擴大。

近期，北京、成都、合肥等地紛紛出臺國資委出資人監管權力和責任清單，以此為突破口加快了國資監管改革的腳步。

報告提到要賦予國有資本投資運營公司更多自主權。中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦表示，設立國資投資運營公司的目的是在政府和企業之間設置隔離層，避免前者對后者的直接干預，這是2018年國資改革的看點之一。

吳琦對第一財經記者表示，深化國有資本投資、運營公司的改革試點，要對公司的職能定位、監管方式和考核體系進行調整，賦予更多的自主權，要在2017年試點基礎上，總結并形成可復制、能推廣的試點經驗。

國有企業優化重組也是今年國企改革重點之一。國資委主任肖亞慶在2018年中央企業、地方國資委負責人會議上表示，今年將穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企戰略性重組，持續推動海工設備、環保等領域資源整合。

李錦告訴第一財經記者，重組作為經濟布局、結構調整的主要內容，2018年可能是重組的大年，這符合做強做大做優國有資本、建設世界一流企業的目標。

從今年開始，國務院將每年向全國人大常委會報告國有資產管理情況，曬一曬國有資產“家底”，接受全國人大常委會、全國人大代表以及社會公眾的監督。全國人大常委會第一次聽取和審議國務院關于國有資產管理情況的報告將在今年10月份進行，重點聽取和審議金融企業國有資產管理情況的報告。

吳琦表示，報告進一步強調“落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度”要求，是加強人民當家作主的制度保障、的要求，有利于提高國有資產管理的透明度和公信力，推動國有資產監督管理的制度化、規范化。