每經編輯 每經記者 張懷水 每經編輯 畢陸名    

每經記者 張懷水 每經編輯 畢陸名

自特朗普政府宣布對進口鋼鐵和鋁箔征收高關稅以來，中美貿易戰的話題成為社會關注的焦點。中美雙邊貿易呈現出怎樣的特點？中方對于中美貿易戰又持怎樣的態度呢？

3月11日，十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，商務部部長鐘山強調：“貿易戰沒有贏家，只會給中美兩國和世界經濟帶來災難。中國不希望打貿易戰，也不會主動發起貿易戰，但是我們能夠應對任何挑戰，堅決捍衛國家和人民的利益。”

談及中美貿易的發展情況，鐘山表示，近40年以來，中美雙邊貿易規模增長了232倍，兩國雙向投資累計已經超過2300億美元。“這充分說明兩國經濟互補性很強，合作潛力很大。”

中美經濟對話沒有中斷

針對中美全面經濟對話是否中斷的問題，鐘山在記者會上表示，“中美之間合作交流的渠道沒有中斷過，不僅現在我們在談，下一步雙方確定還會繼續談。”

作為中美高級別對話機制之一，中美全面經濟對話被認為是解決兩國分歧、擴大共識的重要平臺。去年7月，首輪中美全面經濟對話在美國華盛頓舉行并在多個領域達成初步共識。然而，同年11月末，美國財政部副部長馬爾帕斯透過媒體表示，特朗普政府暫時擱置了中美全面經濟對話。

太和智庫研究員張超接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為，經貿關系是中美關系的“壓艙石”和“推進器”，中美之間的經貿分歧需要通過對話和協商來解決。“無論是美國還是中國，都接受不了貿易戰的后果。所以，貿易戰更有可能是博弈的籌碼，而并非是真正的結果。”

記者通過梳理發現，近年來，中美雙邊貿易發展穩中有升，中國對美國的進出口貿易保持相對平穩態勢，而美國對華的貿易出現穩步增長趨勢。

海關總署數據顯示，2017年中美貿易總值為3.95萬億元，同比增長15.2%，占我國進出口總值的14.2%，其中對美出口2.91萬億元，增長14.5%，自美國進口1.04萬億元，增長17.3%。

商務部中國服務外包研究中心數據顯示，2008~2016年，美國對華貨物貿易出現較快增長，對華貨物貿易比重從2008年的9.65%提升至2016年的14.02%，其中對華出口比重從6.32%上升為9.24%，對華進口比重從11.63%增至17.10%。

與此同時，據該機構統計，自2008年以來，中國對美國的外貿出口依存度呈現下降的趨勢，從2008年的5.91%下降至2015年的3.96%。而美國對華的貿易依存度在穩步上升，外貿進出口依存度分別從2008年的1.82%和0.71%增長至2.46%和1.28%。

美對華貿易逆差存高估

中美貿易逆差成為特朗普政府對華采取貿易保護的借口和理由，然而，根據中方統計工作組的研究，美國對華貿易逆差的統計存在高估的情況。

鐘山在記者會現場表示，中國和美國統計工作組，每年就中美貿易統計差異進行一次比較研究。根據工作組測算，美國官方統計的對華貿易逆差每年都被高估了20%左右，比如去年工作組分析的結果顯示，美國的逆差高估了21%。

“中美貿易不平衡是結構性的，中國在貨物貿易上有順差，而美國在服務貿易上有順差。中美貿易不平衡還與美方高技術對華出口的管制有關。美國研究機構報告顯示，如果美國對華出口管制放寬，對華貿易逆差可減少35%左右。”鐘山說。

對此，張超認為，中美之間的貿易逆差并不是中國造成的。美國對生活必需品有大量需求，而中國的這類商品具有價格、質量等諸多優勢，于是美國從中國大量進口生活必需品。與此同時，美國對于中國有迫切需求的商品又人為采取諸多限制措施，從而導致這樣的結果。

“想要削弱這種貿易逆差，最好的方法，一是擴大對中國的出口。首先是高科技產品，或者說是高技術附加值產品，美國擴大對技術產品的出口，是削減貿易逆差的關鍵。此外就是石油化工等能源類產品，這些領域在美國出口占比中是很低的，但國際市場的需求卻很高。”張超認為。

談及中美之間分歧的原因，鐘山表示，中美發展階段、產業結構、社會制度不同，兩國在金融、電信、汽車、農產品等領域的市場準入是存在一些差異的。而中美對網絡安全、知識產權等安全的看法也存在差異。這些差異對彼此之間的貿易、投資都產生了影響。

鐘山還在記者會上表示，“因此，我們非常愿意與美方按照兩國元首達成的共識，通過合作來解決分歧，實現互利共贏，造福于兩國人民，為全球經濟穩定發展作出貢獻。”