每經編輯 周程程、李可愚    

每經記者 周程程 實習記者 李可愚 每經編輯 陳旭

近年來，各地養老保險結余“冰火兩重天”的新聞不斷見諸報端，各界一直對盡快實現養老保險全國統籌抱有高度期待。3月20日，李克強總理在記者會上也明確表示，今年將實施養老金基金調劑制度，中央收取3%統籌調劑，以后比例還會有所提高，以彌補有些省份養老金可能會發生的不足。

采取養老金基金調劑制度將發揮怎樣的積極作用？接下來如何從根本上解決各地養老金結余不平衡的問題？在3月24日由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇召開期間，清華大學老齡社會研究中心主任李強回答了《每日經濟新聞》記者提出的這兩個問題。

李強對記者表示，建立養老金基金調劑制度，首先要解決一些地區出現的養老金當期收不抵支的問題。在我國的一部分地區，由于繳納養老金的年輕人口不斷向外流動，導致這些地方養老金結余不斷減少。而沿海一些城市則由于大量集聚年輕人口，出現養老金盈余大增的現象。如此就要充分發揮我國中央統籌的制度優勢，充分調節各地養老金水平不平均的問題。

李強同時表示，要徹底解決養老金結余不平衡問題，關鍵還是要靠扭轉我國各個地區發展不平衡、不充分的現狀來實現。比如說我國一些省份資源稟賦充裕，卻留不住年輕人，這樣一來不僅養老金不可持續，經濟社會發展也會出現問題。在未來的發展中，還是要靠區域協調發展來解決。

此外，李強也就大家關心的“如何保證現行養老體系的可持續性”這一問題向記者介紹了他的觀點：“光靠國家的錢不容易，還是要建立多支柱養老體系。”他認為，目前推行企業年金制度大有可為，之前我國長期以來曾執行單位養老制度，這為企業年金的運行和推廣打下良好基礎。此外，我國養老產業發展仍大有可為。